行政法實務與學說對話解題書

鑑於近年國考高度重視實務見解之情況下，作者以學者文獻與實務見解為本，架構編寫出《行政法實務與學說對話解題書》，將實務與學說見解歧異處，仔細歸納統整，成為國內第一本同時收錄學者於講座探討之議題、實務家舉辦座談會之精華的解題書。本書除協助讀者考試的功能之外，亦能增進讀者掌握公法學中行政法學實務與學說之發展動態。

本書將行政訴訟法學中實務與學說不同意見處，將之簡化，出成實例題，並做成擬答，在擬答中同時書寫實務見解與學說見解，使考生能真正掌握行政法學的方式。除此以外也能用於日後從事實務工作的參考。對於研究所的學生而言，本書亦能提供許多報告的資料整理及收集。

嶺律師

．台大法律系公法組博士生
．台大法律系公法組碩士
．律師高考及格
．高點講師（憲法、行政法、法院組織法）

第一部分 總論暨原理原則
壹、判斷餘地理論：判斷餘地與判斷瑕疵
貳、判斷餘地理論：「委員會」之決定是否必然性構成判斷餘地？
參、法律保留原則：與政策性之補償之間之關係
肆、法律保留原則：事實行為與法律保留原則之關係
伍、法律明確性原則：釋字第767號解釋之新開展
陸、比例原則：釋字第786號解釋之新開展
柒、信賴保護原則：行政程序法第119條第2款解釋論
捌、不當聯結禁止原則：行車執照
第二部分 行政處分
壹、抵銷是否為行政處分？
貳、公平會所為「檢舉不成立」之通知，是否為行政處分？
參、交通標線是否為行政處分？
肆、機關所為之「拒絕回復職位」，是否為行政處分？
伍、作成行政處分之理由，可否事後補充？
陸、行政處分之生效：公務人員免職處分
柒、行政處分之生效：再論「內部效力」與「外部效力」
捌、行政處分之構成要件效力（與行政機關間之關係）
玖、行政處分之構成要件效力（與法院之關係）
拾、行政處分之構成要件效力（與第三人之關係）：最高行政法院108年1月份第1次庭長法官聯席會議
拾壹、「職權撤銷」與「爭訟撤銷」之區辨
拾貳、於「爭訟撤銷」中，行政機關得否發動「職權撤銷」？
拾參、撤銷權與土地登記之更正
拾肆、撤銷授益行政處分之返還義務與執行：反面理論？
第三部分 行政契約
壹、如何認定行政契約？
貳、私人間可否締結行政契約？
參、隸屬契約與對等契約
肆、行政契約「應以書面為之」限於單一文件？
伍、義務契約與處分契約
陸、自願接受執行約定之締約主體
柒、雙行為併用禁止原則？！（憲法法庭判決）
捌、不予特約之定性
玖、行政程序法第149條準用民法規定：以違約金為核心
第四部分 行政命令
壹、都市計畫之定性
貳、職權命令到底有沒有明天？
參、憲法訴訟法與行政命令之連動
第五部分 行政處罰
壹、觀念建構、裁罰性不利處分與管制性不利處分
貳、實戰演練：裁罰性不利處分與管制性不利處分
參、處罰法定原則與從輕原則
肆、行為責任與狀態責任
伍、處罰對象的選定：釋字第778號解釋之發展
陸、民法第224條之規定得否類推適用於公法上違規為故意、過失之認定
柒、「一行為」與「數行為」
捌、沒收與沒入之關係
第六部分 行政執行
壹、針對異議決定可否救濟？
貳、人民不服異議程序，須否提起訴願？
參、人民在異議程序決定不服後，堅持提起訴願，怎麼辦？
肆、違建拆除通知單
伍、對於已死之人，可否執行其財產？
第七部分 行政程序
壹、行政程序法第102條之研究：以陳述意見為中心
貳、寄存送達與正當程序：釋字第797號解釋之闡釋
第八部分 行政組織
壹、管轄權移轉後，原機關是否仍具備權限？
第九部分 訴願法
壹、獨立機關之訴願管轄機關
貳、訴願管轄：訴願法第4條與第10條之衝突
參、訴願法第82條之解釋論
肆、停止執行有順序嗎？
第十部分 行政訴訟法
壹、訴願與行政訴訟之關係（座談會）
貳、主觀訴訟與客觀訴訟（決議）
參、審判權之認定（大法官解釋）
肆、一事不再理與情況判決（座談會）
伍、判決效力：法院判機關應為處分，機關若是始終未為，怎麼辦？（決議）
陸、相對人理論與保護規範理論之區辨
柒、學生權利救濟與撤銷訴訟（決議、大法官解釋）
捌、地方自治團體之自治權保障與撤銷訴訟
玖、公務員考績救濟
拾、多階段行政處分與撤銷訴訟（決議）
拾壹、徵收補償與訴訟類型（大法庭）
拾貳、課予義務訴訟之聲明（座談會）
拾參、111年憲判字第20號【請求准許發給外籍配偶居留簽證案】
拾肆、撤銷訴訟與違法確認訴訟
拾伍、到底是誰說「命令」不能救濟？論確認訴訟之補充性
拾陸、地目變更與一般給付訴訟（決議）
拾柒、結果除去請求權與請求權基礎（兼論預防性不作為訴訟）
拾捌、訴訟參加：利害關係人的獨立參加
拾玖、暫時權利保護的類型
貳拾、暫時權利保護之略式審查標準
第十一部分 國家責任
壹、國家賠償法第2條之研究：再論要件
貳、國家賠償法第3條之研究：何謂「公共設施」？
參、國家賠償法第13條之研究：與刑事補償法之關係
肆、行政訴訟法第7條與國家賠償法干係之研究（判例、座談會）
伍、國家賠償綜合題型
陸、公用地役關係之研究：釋字第747號解釋後之新開展
第十二部分 綜合演練
壹、限制醫護人員出國：COVID-19的法律問題
貳、政黨不得投資衛廣事業及法律問題
參、111年憲判字第11號【公立大學就不續聘教師之再申訴決定提起行政訴訟案】深入研究