地方政府與政治（含地方自治概要）

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「地方自治」為公務人員考試一般民政類科之考試科目，在高考三級、地方特考三等為「地方政府與政治」，在普通考試或是地方四等則為「地方自治概要」，兩者考試的深度有所不同，但範圍則大同小異。
為因應考試題型兼具申論及測驗題的混合式型態，全書乃由具豐富補教經驗的任穎老師加以編修審訂。為照顧高考的各位，增加了內容之深度及廣度；為照顧考普考的各位，增加了測驗題庫；藉此，協助大家對付混合式的考試型態，而能夠進入公務部門為國家、人民服務。
在面對混合式考試型態之考試準備上，除了前言所提之高分準備方法外，更應加特別注意的地方為：(1)時事部分，如選舉、補選、派員代理等相關時事議題；(2)新修法規；(3)專書部分，特別是先前擔任考試院考試委員之張正修老師所著作的《地方制度法理論與實用(1)(2)(3)》。
就編修審訂之經驗，在準備公職這條路上是辛苦的，當朋友們遊樂時，我們必須埋首苦讀；當多數人已進入夢鄉時，我們必須在孤燈下苦記法條。但所謂「行百里者，半九十」，只要堅持下去，必能修成正果。

千華高普考民政類科專業名師—朱華聆
學歷：國立台灣大學碩士
著作:
《地方政府與政治(含地方自治概要)》千華數位文化
《地方自治大意─看這本就夠了》千華數位文化

編寫特色
113年高普考命題趨勢分析
112年地方特考命題趨勢分析
高分準備方法

第一章　緒　論
壹、地方政府（Local、Government）
貳、地方自治（Local、Self-government）
參、類似詞語之比較
肆、大陸制與英美制之地方制度
伍、聯邦國與單一國之歧異
陸、我國憲法規定之地方自治
柒、地方制度法規定之地方自治
精選題庫

第二章　地方政府的區劃
壹、地方自治團體之構成要素
貳、地方政府區域劃分
參、地方的種類及其名稱之變更
肆、我國地方政府區域的劃分
伍、地方政府區域大小之利弊
陸、地方單位與層級
精選題庫

第三章　地方政府的人民
壹、居民
貳、公民
參、公民之參政權
精選題庫

第四章　地方政府的事權
壹、中央與地方權限之劃分
貳、地方事權授與的方式
參、地方政府事權的保障
肆、自治事項與委辦事項
伍、地方自治事項之共同辦理
精選題庫

第五章　地方自治的法規
壹、地方自治法規之訂定
貳、自治條例
參、自治規則（地制法§27）
肆、委辦規則（地制法§29）
伍、自律規則（地制法§31）
陸、自治法規之效力
柒、自治法規之發布程序、生效要件（地制法§32）
捌、地方自治法規之效力
玖、自治規則得否訂定罰則
拾、自治條例的處罰或規定，能否比中央法規更嚴格？
精選題庫

第六章　我國地方政府的組織
壹、地方議會
貳、地方行政機關
參、其他相關問題
精選題庫

第七章　地方自治財政
壹、地方財政之意義、類型、目的
貳、地方財政與國家財政之差異
參、地方財政之條件
肆、地方財政支出之意義、劃分原則及地方支出之分類
伍、地方財政收入意義、劃分理論、劃分方法及地方財政收入事項
陸、預算、決算
柒、地方財政困難及解決途徑
精選題庫

第八章　地方自治監督
壹、自治監督之意義、監督的分類
貳、自治監督的行使方式
參、上級機關對下級機關自治事項及委辦事項之監督
肆、上級機關對下級機關之代行處理
伍、權限爭議之解決
陸、地方公職人員之停職
柒、地方公職人員之解除職務
捌、地方議員及民選行政首長之補選
玖、地方行政首長之派員代理
拾、民選行政首長之懲戒處分
拾壹、地方制度法中有關中央與地方、地方間之關係
精選題庫

第九章　地方選舉與罷免
壹、選舉權
貳、選務機關
參、選舉區之設置
肆、候選人之產生
伍、競選活動
陸、各國投票制度
柒、選舉監察與選舉訴訟
捌、罷免權
玖、地方派系
精選題庫

第十章　歐美地方政府的組織
壹、地方政府的組織型態
貳、地方議會
參、美國之地方政府
精選題庫

第十一章　地方自治人事
壹、各國人事制度
貳、我國地方人事制度的特色
參、地方行政首長之人事任免權
肆、地方自治人員之訓練
伍、我國地方人事制度存在的問題及其抒解之道
陸、地方自治人員之退休、撫卹
精選題庫

第十二章　原住民之相關地方自治法規
壹、地方制度法重大修法
貳、原住民族自治暫行條例草案
精選題庫

第十三章　治理
壹、治理
貳、地方治理
參、府際治理
精選題庫

第十四章　都會治理與區域治理
壹、都會治理
貳、都會治理與永續發展
參、區域治理
精選題庫

第十五章　社區
壹、社區
貳、社區發展
參、社區總體營造
肆、新公共服務的社區觀
伍、都會社區
精選題庫

主要相關法規彙編
一、中華民國憲法（有關地方自治部分）
二、中華民國憲法增修條文
三、地方制度法
四、公職人員選舉罷免法
五、財政收支劃分法
六、公民投票法
七、地方稅法通則
八、規費法（節錄）
九、公共造產獎助及管理辦法（節錄）
十、行政程序法（節錄與地方政府與政治有關部分）
十一、中央行政機關組織基準法（節錄）
十二、公職人員財產申報法（節錄）
十三、地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例
十四、社區發展工作綱要（節錄）

重要新近司法解釋
言論免責權之界限
健保法責地方政府補助保費之規定違憲
地方與中央權限劃分及紛爭解決機制
地方制度法規範之司法解釋途徑

近年試題彙編
110年 高考三級
110年 普考
110年 地方特考三等
110年 地方特考四等
111年 高考三級
111年 普考
111年 地方特考三等
111年 地方特考四等
112年 高考三級
112年 普考
112年 地方特考三等
112年 地方特考四等
113年 高考三級
113年 普考