諾貝爾經濟學獎得主道格拉斯.諾斯(Douglass C. North)曾說:「歷史總是重要的。它的重要性不僅僅在於我們可以向過去取經,而且還因為現在和未來是通過一個社會制度的連續性與過去連接起來。今天和明天的選擇是由過去決定的。」 制度是一個社會的遊戲規則。走過國家資源引導產業發展的年代,我國ICT產業從政府重點栽培的對象,挺過被國際景氣重傷、社會質疑的低谷,重新站上國際供應鏈的關鍵地位。在好與壞、成功或失敗的二元價值之外,或許我們該用實然的角度去看待,無須歸因於一人或一黨,而這就是產業發展的自然過程。 在半導體產業被暱稱「護國神山」的現今,過去質疑高科技產業造成臺灣經濟「貧血式成長」的聲音也不復見。回顧臺灣產業的發展歷程,究竟政策是成功或失敗,政府是聰明還是愚蠢?