邁向經濟新紀元及其他論文

杜拉克以其獨特的洞察力，用最平實的語言，針對各種議題，提出最具批判性的見解。面對20世紀後半頁的動盪，在世局渾沌不明、波濤洶湧的背景下，彼得‧杜拉克試圖為世人點亮一盞明燈，指引方向！

本書為彼得‧杜拉克於1972年至1980年間所撰寫，有關商業、管理、經濟與社會的論文集。內容反映了國際觀點，並與杜拉克所稱的「社會生態學」有關，特別是關於各式機構組織，如政府機構或是科學組織、工商企業或各類學校。本書亦是一本「當代」的書，探討許多當前議題，例如環境、老化人口的退休政策、科技的衝擊等。每一篇論文的用意，在於如何利用當前時刻來理解、擘畫未來，以及透過稍縱即逝的瞬間看到恆久不變的事物。

彼得‧杜拉克
彼得‧杜拉克生長於一個文化環境優越的家庭，薰陶於猶太–基督教信仰傳統。1937 年移居美國，2002 年6 月20 日榮獲美國「總統自由勳章」。

杜拉克一生好學、敏思、善察、能析；筆耕不輟，以逾40 部著作享譽世界；治學精進、不拘框條，觸類旁通、不落窠臼。他早年學金融，1931 年獲法蘭克福大學法學博士。經濟學上，他尊敬凱因斯（John M. Keynes 1883-1946），但跟隨熊彼德（Joseph A. Schumpeter 1883-1950）。政治學上，他主張多元化和去中心化，對極權主義持嚴肅的批判態度。他對存在主義哲學與生存神學，特別是齊克果（S. Kierkegaard 1813-1855）的思想研究，造詣頗深。

杜拉克自稱為「旁觀者」，始終持守立場清醒、思維冷靜、人格獨立、思想自由以及責任意識。做為「社會生態學家」，他具有明心慧眼、洞察力強，為世人的社會與組織守望的美德、正直與良知，勇於在批判中追求創新。他創立了「現代管理學」，主張管理的理論創新與實踐探索、走「知信行」合一之路，因此被譽為「現代管理學之父」和「管理大師中的大師」。

杜拉克在世近一個世紀。他經歷過兩次世界大戰；見證從科學技術變革到思想理念革新的過程；目睹從工業時代進入智識（知識）時代、資訊時代的變化；親歷從資本主義社會發展到後現代知識型社會的變遷；對所有經歷的變化以及21 世紀的人類發展，他都提出自己的真知灼見。

今天，我們能夠深切感知到他的貢獻永不止於20 世紀，對未來世界的發展與變化，杜拉克的思想必定會產生更加積極且深遠的影響。


白裕承
1968 年生於台南，台大外文系畢業，曾任職於《自立早報》、《自由時報》、《中國時報》、《明日報》、《壹週刊》、《蘋果日報》等媒體的國際新聞中心。譯作包括《最後十四堂星期二的課》、《險峰歲月》、《尋找說故事的人》、《革命前夕的摩托車之旅》（合譯）、《馬勒傳》、《喬伊斯傳》等書。

【導讀】
本書雖然是以論文集方式呈現，然而，收錄其中的每一篇文章，無不表達出彼得‧杜拉克對未來社會的期待與願景；也可以說，面對20世紀後半頁的動盪，在世局渾沌不明、波濤洶湧的背景下，作者試圖為世人點亮一盞明燈，指引方向！所以，此書初看似為多元博廣的雜文集，但細讀下，卻凜然知為處處珠璣的大論述，主軸乃為針對「當下此地」的大局洞見，以及對更美好、豐饒與和平的未來瞻望！

本書的內容，並不只是彰顯杜拉克對環境、社會、經濟、文化等議題的專業論證，更是透過其博大精深的學養，淬鍊出獨特的全觀透視與時空掃描，是「偏見」呢？還是「預測」乎？作者則從邀請我們進行「時間的考驗」中，顯現其信心十足；事實上，在近半世紀後的今日檢視，他的許多預言仍然被認為是真知灼見，而且具有高度的實用價值。

本書雖以「非營利組織與公共部門」為主題，實際上業已橫跨了經濟學、管理學、社會生態學、政策學等學科範疇，甚而能從歷史學的視角，來觀察日本的文化、藝術與成功之道。本書的議題領域非常多元，但最重要的特徵是：杜拉克以其獨特的洞察力，針對各種議題，提出具有「批判性」的見解。例如，在第2章〈拯救環保大業〉一文中就揭示：環保大業正面臨了脫離正軌的危險，這項困境可能並非源於政府、或人民毫無環保的自覺，反而是那些基進的環保鬥士們，破壞了這項志業，將有限的資源，做了無謂的分散。此章也凸顯杜拉克的行文風格，他的論述往往是以最平實的言語，做出最嚴厲的批判，甚至敢於冒政治不正確之大不諱。

這令人不禁提問：臺灣社會是否太缺少如此擅於質問、善於提出創見的智者？不管在社會議題、政府治理、企業管理與科學產業發展等課題方面，我們都奇缺可以新思維帶領臺灣社會突破困境與走向未來的能人；具言之，臺灣是否有孕育出如杜拉克般思想家的土壤？而他們是否敢於挑戰社會主流價值，進以提出創造性轉換思維？此種思維可以替代傳統並加永續嗎？可以促使社會永續進步嗎？這些大哉問，或許可以從其「社會生態學」的轉型論述中，得到一些啟發。

此外，光有批判是不足的，杜拉克即提倡以國際條約來落實環保志業，在當時是非常具前瞻性的建言；即使在今日，世界各國在國際環保建設方面的努力，仍然是相當不夠的，即如《巴黎協定》簽署多年後，各國大多仍未達到溫室氣體排放縮減的目標。這意味著在人類社會中，不僅需要杜拉克充滿智慧的建言，更需要許多行動為先的「實踐者」，來致力於改革專業組織與改善社會。

緣此，本書最大的價值，即在作為敲醒社會的暮鼓晨鐘！然而，在鈴聲大作後，我們需要更多的人被警醒（而非裝睡），以引領沉睡的人們，度過各種難關。也因此，書裡有句話很適合作為指標：「驚悚言論與偉大宣言即將走到盡頭，我們現在需要的是嚴謹的分析、結合大家的努力，以及非常辛苦的工作。」的確，從上述的反思中，我們深刻地體會到，臺灣社會真的已經不太需要那些誇誇其談、清談誤國的「名嘴」了，反而更需要的是：會分析、肯做事的人！

總序 功能正常的社會和博雅管理
總序 向一位跨世紀的大師致敬
導讀 敲醒社會的暮鼓晨鐘
前言
第1章 朝向明日經濟學
第2章 拯救環保大業：我們未來環保的高昂成本
第3章 企業與技術
第4章 多國籍公司和開發中國家：迷思與現實
第5章 你可以期待什麼成果？目標管理使用指南
第6章 重新發現科學管理
第7章 無聊的董事會
第8章 取消強制退休年限之後
第9章 科學界與產業界：相互依存又對立的挑戰
第10章 如何保證績效不彰
第11章 日本成功的背後
第12章 由日本藝術看日本

【內文試閱】
第1章
朝向明日經濟學
經濟學面世這400 年來，其世界觀、關注重點、典範經歷了四次重大轉變。如今又發生了另一次轉變，也就是第五次的「科學革命」。
今日的經濟學大致可說是「凱因斯所蓋的房子」。雖說即使是在英語世界國家，也只有一小部分經濟學家在其特定理論方面屬於凱因斯學派；然而大部分經濟學家的「思維模式」（“mindset”），也就是在他們看到並視為重要的事物、在他們關注的重點、在他們的基本假設方面，都是凱因斯學派，即使是在共產國家可能也都是如此。他們都傾向以自己大體上與凱因斯經濟學的關係，來界定自己是「比較接近凱因斯學派」，或是「非凱因斯學派」，或是「反凱因斯學派」。他們所使用的術語，像是國民生產毛額或是貨幣供給量，都是以凱因斯派經濟學的經濟活動總量為前提。凱因斯在1930 年前後所提出（至少是他所彙整）的關於經濟活動、經濟政策、經濟理論的見解，在50 年後的今日，早已是經濟學家耳熟能詳的範疇、他們的本行領域，不論他們是什麼流派。凱因斯學派也許不是最大的軍團，但他們占據了戰略制高點，因此得以界定議題。
然而不論是作為經濟理論或作為經濟政策，凱因斯派經濟學都亂象紛呈。已開發國家的核心政策問題：生產力及資本形成，它都無力解決；事實上，凱因斯經濟學根本就否認這些問題的存在。我們觀察到的經濟現實與經驗，凱因斯學派都無法提供一個足以將之含括在內的理論，更別說是去解釋了。而且事實已經證明，對於開發中的第三世界國家的經濟需求與挑戰，它完全派不上用場，甚至可能有害無益。
事實上，過去這十餘年來，能夠相當準確地提出預測的理論只有兩個，這兩者都和凱因斯學派的模型互不相容：其一是加拿大出生的哥倫比亞大學經濟學家蒙代爾（Robert Mundell）提出的理論，其二是「理性預期」（“rational expectations”）學派。蒙代爾經過透澈的實證研究，在十幾年前做出結論說，凱因斯派政策在國際經濟中並沒有效用。他正確地預測了，貨幣貶值
並無法修正國際收支餘額、遏阻通貨膨脹、強化競爭地位。「理性預期」學派更進一步提出，政府的（也就是總體經濟的）干預，不僅是有害的，而且是徒勞無功。
話說回來，這些新的理論取向，也都和前凱因斯時期的理論格格不入，不論是新古典理論或馬克思理論。當前的此一「經濟學危機」之所以會是真正的「科學革命」，就在於我們已經無法回到凱因斯所推翻的經濟世界觀。誠然，在今日的教科書中看到的經濟定理、經濟方法學和經濟術語，大多數仍然會存在於明日的教科書中，只是會被重新詮釋，就像量子物理學重新詮釋牛頓的光學一樣。畢竟，凱因斯從未揚棄任何一個古典經濟學的定理，就連主張儲蓄總是相等於投資的「賽伊法則」（Say’s Law），他也將之保留下來，只是它成為一種「特例」。「投入產出分析」（Input-Output Analysis）是現代經濟學最先進的分析工具之一，而它可以上溯到兩百多年前，重農學派（Physiocrats）的《經濟表》（Tableau Economique）最早著手進行的經濟分析。但是就經濟世界觀或經濟體系來說，早先的這些理論，例如「奧地利學派」嚴謹的正統教條已不適用。50 年前，凱因斯讓人無法等閒視之，即使是對其懷疑者來說亦然（我必須自承，當時我就對之懷有疑慮），原因就是他逼使我們有了新的眼界；突然間我們必須去看一整個新的現實面，而這現實面至今仍在我們面前，不會消失。明日的經濟學將會是「後凱因斯的」，它無法忽視凱因斯，但它必須要超越他。
未來也許不會有「經濟學」了。極權主義政權雖然十分重視經濟，但是他們無法容忍經濟學學科成立的一個前提：經濟活動雖然受到非經濟性的理性、顧慮及價值觀的約束及限制，但它自成一個獨立的範疇。極權主義政權無法接受經濟活動在其領域範圍內是自主的、自治的，有其內部一致性與「目的合理性」（zweckrational）。對極權政權來說，經濟學無可避免只會成為會計學的一個分支。
但是未來若還有經濟學，將會和現有的經濟學有根本的差異。我們現在還不知道，明日的經濟學理論會是如何，但我們確實知道主要的問題、主要的關注重點、主要的重大挑戰會是什麼。我們不知道明日的經濟學，但我們可以描繪其輪廓，指出其特點。