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中國信訪制度在了解民情,化解矛盾、解除民憂、公民監督和提供決策參考信息等方面都發揮著重要作用。之于民眾而言,信訪是權利表達方式;之于國家而言,信訪又是一個權利表達機制。公民的權利表達不同于利益表達的關鍵在于表達內容的差異,權利是法律化的利益,使得權利表達本身要較利益表達更為明確和具操作性。 信訪是否屬于人治?法治是否排斥信訪?在一個成熟的社會體系中,社會沖突和矛盾是不可避免的現實問題。法治并不排斥信訪,信訪也不必然是人治。在中國這樣一個具有鮮明文化特色的國家中,即使我們已經走向了法治,信訪作為公民的權利表達機制相信在法治中仍有自己的位置。 本書通過分析一位中國西北農村的普通百姓,在長達十幾年的上訪過程中反映出的問題,清晰地向我們展示了一幅基層信訪狀況的畫卷。

目次

內容摘要
引論
一、信訪問題的緣起
二、信訪研究現狀
三、信訪研究方法
第一章 信訪是這樣發生的
一、侯玉寶的故事
(一)“我的問題怎么解決”
(二)權利救濟的脫節
二、公民法律意識與權利表達
(一)公民權利表達機制的建構意義
(二)公民法律意識變遷過程中的權利表達
三、權利表達的中國現狀
(一)權利表達與利益表達
(二)權利表達的現狀
第二章 看不清的“普洛透斯的臉”
一、侯玉寶故事的新發展
(一)表達內容的衍生
(二)訴求衍生的方式
二、誰笑在了最后
(一)幾次處理決定的分析
(二)沒有贏家的結果
三、權利表達變化之分析
(一)鄉鎮政府與社會邊界
(二)權利表達變異的原因
第三章 現實版的“叢林規則”
一、什么時候是結局
二、信訪者和基層政府間的博弈游戲
(一)博弈論的簡要說明
(二)一個信訪的博弈分析
三、基層政府和上級機關之間的博弈分析
(一)博弈模型分析
(二)被理解為“激勵”的施壓
四、利益結構與權利表達
(一)利益結構的現代轉型
(二)權利表達的現代轉型
第四章 “零上訪”的昭應大拆遷
一、大拆遷之前
(一)政府行動的經濟學解釋
(二)政府行動的法律解讀
 ……
第五章 信訪職業主義何以可能
結論 反思之后的反思
參考文獻
附:圖、表、案例和案例資料索引

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