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為進一步促進產學研的緊密結合,財政部與科技部、教育部組成聯合課題組,對促進我國產學研相結合的相關政策進行深入研究,研究的主要目的是在摸清我國產學研結合現狀和存在的問題基礎上,借鑒國外產學研合作的成功經驗,對國內外支持產學研合作的政策進行梳理,提出促進我國產學研結合的有效政策措施。作為本項研究的一個重要內容,課題組對美國、英國、法國、德國、意大利、日本、韓國、北歐等典型國家產學研合作創新的做法和經驗進行了總結分析,并形成了《主要發達國家的產學研合作創新——基本經驗及啟示》一書,供有關管理部門和研究人員參考,希望能對推進我國新型技術創新體系建設有所啟迪和借鑒。
目次
緒論 主要發達國家產學研合作創新的基本經驗及其啟示
第一章 美國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
(一)宏觀科技管理機構及其職責
(二)創新活動的主體及其在創新中的角色
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)依靠科研規劃引導和扶持產學研合作的發展
(二)制定支持產學研合作的科技計劃
(三)建立促進產學研合作的法律保障體系
(四)組建專門的機構形成產學研合作溝通和協調的平臺
(五)各州政府積極推動產學研合作,促進新技術的開發和利用
(六)把科學園建設作為產學研合作的重要載體
三、啟示
(一)產學研合作需要完備的法律保障,
(二)科技政策的引導和傾斜對于促使大學科研面向產業領域的技術創新活動起著重要的推動作用
(三)政府有必要對產學研合作給予財政支持以補償合作風險
第二章 英國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)組織和實施科技計劃
(二)設立專款予以支持
(三)發展科技中介
(四)開辟多種信息通道
(五)保護大學科研人員從企業受益
(六)推進高新技術園區的發展
(七)支持中小企業創新
三、啟示
(一)設立具體明確、具有可檢驗性的國家創新戰略目標
(二)支持中小企業參與產學研合作
(三)中介機構是促進產學研合作的橋梁
第三章 法國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)法律法規保障
(二)科技計劃落實
(三)創新網絡支撐
(四)體制改革配合
(五)經濟政策配套
(六)企業主體戰略
三、啟示
(一)制訂面向產業競爭力的國家創新計劃
(二)強化產學研合作網絡建設
(三)多種形式鼓勵科技人員流動
第四章 德國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
創新活動的主體及其作用
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)重點支持中小企業進行產學研合作
(二)支持由企業和公共研究機構組成的研究聯合體
(三)支持產業集群發展
(四)鼓勵人員流動
(五)通過公共研究機構促進技術轉移
三、啟示
(一)政府應以支持中小企業的產學研合作作為政策引導的重要方向
(二)注重產業集群發展和區域創新網絡建設
(三)積極為產學研合作創造有利的政策環境
第五章 意大利產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)制定法律法規
(二)科技計劃推進
(三)創新基金資助
(四)提供稅收優惠
(五)建設科技服務網絡
(六)設立科技園區
(七)成立合作創新組織
(八)支持中小企業創新
(九)進行體制改革
(十)建設科技成果轉讓數據庫
三、啟示
(一)鼓勵中小企業參與產學研合作
(二)推進中介機構建設,發展生產性服務業
(三)提高落后地區的創新能力
第六章 北歐國家產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
(一)芬蘭
(二)丹麥
(三)瑞典
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)科技立法保障
(二)科技計劃推進
(三)提供稅收優惠
(四)發展科技園區和科技中介
(五)建立創新資助體系
(六)重視人才培養、鼓勵人才流動
三、啟示
(一)產學研合作計劃的設置應根據客觀實際選擇不同的目標
(二)中介機構在技術轉讓過程中發揮重要作用
(三)人力資源流動是產學研合作成功的關鍵
第七章 日本產學研合作創新的經驗及其啟示
一、日本的宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)創造產學研協作的有利制度環境
(二)增加政府投入,以重大項目推動產學研合作
(三)創辦中介機構,促進大學科研成果產品化
(四)興建產學研三位一體的科研基地
(五)積極推進國際科技合作
(六)推動大學組織結構改革,加強產學協作研究機制建設
(七)加強人才的培養與交流
三、啟示
(一)產學研合作應得到持續的重視和推動
(二)政府是產學研合作的重要推動器
(三)政府開辟多種信息渠道鼓勵科技人員交流
第八章 韓國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、韓國的宏觀科技管理體系
二、韓國政府積極推動產學研合作的做法和經驗
(一)立法保障與政策支持
(二)建設以大學為中心的產學合作研究園區
(三)建設產學研結合的三角體制,促進成果轉化
(四)充分利用非政府組織在促進產學研合作中的作用
(五)在產學研合作中發揮企業技術創新主體作用
三、啟示
(一)在產學研合作中充分發揮企業的主體作用
(二)產學研合作在后發國家科技發展中越來越重要
(三)政府對產學研合作優先提供經費支持
第九章 以色列產學研合作創新的經驗及其啟示
一、以色列國家創新體系及宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)完善以產業需求為導向的創新政策體系
(二)建立滿足多層次產學研合作需求的科技計劃體系
(三)建立有效的技術孵化機制
(四)建立良好的風險投資融資環境
三、啟示
(一)以滿足產業需求作為促進產學研結合的根本目標
(二)針對不同類型的企業需求和技術需求制定不同的科技計劃
(三)建立鼓勵技術轉移的激勵機制
參考文獻
第一章 美國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
(一)宏觀科技管理機構及其職責
(二)創新活動的主體及其在創新中的角色
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)依靠科研規劃引導和扶持產學研合作的發展
(二)制定支持產學研合作的科技計劃
(三)建立促進產學研合作的法律保障體系
(四)組建專門的機構形成產學研合作溝通和協調的平臺
(五)各州政府積極推動產學研合作,促進新技術的開發和利用
(六)把科學園建設作為產學研合作的重要載體
三、啟示
(一)產學研合作需要完備的法律保障,
(二)科技政策的引導和傾斜對于促使大學科研面向產業領域的技術創新活動起著重要的推動作用
(三)政府有必要對產學研合作給予財政支持以補償合作風險
第二章 英國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)組織和實施科技計劃
(二)設立專款予以支持
(三)發展科技中介
(四)開辟多種信息通道
(五)保護大學科研人員從企業受益
(六)推進高新技術園區的發展
(七)支持中小企業創新
三、啟示
(一)設立具體明確、具有可檢驗性的國家創新戰略目標
(二)支持中小企業參與產學研合作
(三)中介機構是促進產學研合作的橋梁
第三章 法國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)法律法規保障
(二)科技計劃落實
(三)創新網絡支撐
(四)體制改革配合
(五)經濟政策配套
(六)企業主體戰略
三、啟示
(一)制訂面向產業競爭力的國家創新計劃
(二)強化產學研合作網絡建設
(三)多種形式鼓勵科技人員流動
第四章 德國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
創新活動的主體及其作用
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)重點支持中小企業進行產學研合作
(二)支持由企業和公共研究機構組成的研究聯合體
(三)支持產業集群發展
(四)鼓勵人員流動
(五)通過公共研究機構促進技術轉移
三、啟示
(一)政府應以支持中小企業的產學研合作作為政策引導的重要方向
(二)注重產業集群發展和區域創新網絡建設
(三)積極為產學研合作創造有利的政策環境
第五章 意大利產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)制定法律法規
(二)科技計劃推進
(三)創新基金資助
(四)提供稅收優惠
(五)建設科技服務網絡
(六)設立科技園區
(七)成立合作創新組織
(八)支持中小企業創新
(九)進行體制改革
(十)建設科技成果轉讓數據庫
三、啟示
(一)鼓勵中小企業參與產學研合作
(二)推進中介機構建設,發展生產性服務業
(三)提高落后地區的創新能力
第六章 北歐國家產學研合作創新的經驗及其啟示
一、宏觀科技管理體系
(一)芬蘭
(二)丹麥
(三)瑞典
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)科技立法保障
(二)科技計劃推進
(三)提供稅收優惠
(四)發展科技園區和科技中介
(五)建立創新資助體系
(六)重視人才培養、鼓勵人才流動
三、啟示
(一)產學研合作計劃的設置應根據客觀實際選擇不同的目標
(二)中介機構在技術轉讓過程中發揮重要作用
(三)人力資源流動是產學研合作成功的關鍵
第七章 日本產學研合作創新的經驗及其啟示
一、日本的宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)創造產學研協作的有利制度環境
(二)增加政府投入,以重大項目推動產學研合作
(三)創辦中介機構,促進大學科研成果產品化
(四)興建產學研三位一體的科研基地
(五)積極推進國際科技合作
(六)推動大學組織結構改革,加強產學協作研究機制建設
(七)加強人才的培養與交流
三、啟示
(一)產學研合作應得到持續的重視和推動
(二)政府是產學研合作的重要推動器
(三)政府開辟多種信息渠道鼓勵科技人員交流
第八章 韓國產學研合作創新的經驗及其啟示
一、韓國的宏觀科技管理體系
二、韓國政府積極推動產學研合作的做法和經驗
(一)立法保障與政策支持
(二)建設以大學為中心的產學合作研究園區
(三)建設產學研結合的三角體制,促進成果轉化
(四)充分利用非政府組織在促進產學研合作中的作用
(五)在產學研合作中發揮企業技術創新主體作用
三、啟示
(一)在產學研合作中充分發揮企業的主體作用
(二)產學研合作在后發國家科技發展中越來越重要
(三)政府對產學研合作優先提供經費支持
第九章 以色列產學研合作創新的經驗及其啟示
一、以色列國家創新體系及宏觀科技管理體系
二、政府支持產學研合作創新的主要做法和經驗
(一)完善以產業需求為導向的創新政策體系
(二)建立滿足多層次產學研合作需求的科技計劃體系
(三)建立有效的技術孵化機制
(四)建立良好的風險投資融資環境
三、啟示
(一)以滿足產業需求作為促進產學研結合的根本目標
(二)針對不同類型的企業需求和技術需求制定不同的科技計劃
(三)建立鼓勵技術轉移的激勵機制
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