為適應“雙一流”建設要求,我國普通高校教育學院面臨裁撤與新設的“矛盾”處境,在此種境況下,我國教育學院的功能也發生了一定的變化,甚至是“異化”。因此,為明晰我國高校教育學院的發展定位,理清教育學院在所處高校系統組織中發揮了何種功能,並且推動其找到適合自身的發展方式,本調查研究以我國高校教育學院為研究對象,通過對1275所本科院校中406所高校教育學院的發展現狀以及結構現狀展開了研究,並在此基礎上選出15所具有典型性的高校教育學院作為多案例研究的樣本。本研究基於結構功能主義的分析範式,運用三級編碼與紮根理論對所選取樣本進行了分析歸納,形成了適應功能、目標達成功能、整合功能、潛在模式維持功能四個核心類屬層次功能,以及十六個範疇化類屬層次功能。進而基於平衡計分卡(BSC)的視角,從財務(Financial)、顧客(Customer)、內部流程(Internal Processes)、學習和成長(Learning and Growth)四個維度初步構建了我國普通高校教育學院績效評價的指標體系;再次,運用德爾菲法對初步建立的指標體系進行遴選,並利用探索性因子分析(EFA)和結構方程模型(SEM)對遴選後的指標體系進行優化;最後,利用層次分析法(AHP)對優化後的指標體系權重大小進行計算,進而構建出我國普通高校教育學院績效評價的指標體系。具體的指標體系分4個一級指標、12個二級指標和47個具體觀測點,其中財務維度的權重為7.1%、顧客維度的權重為55%、內部主營業務流程維度的權重為23.8%、學習和成長維度的權重為14.1%。通過指標體系的構建,以期為我國普通高校教育學院績效評價提供客觀的第三方評價工具,為教育學院的科學治理提供參考,為我國教育學院的內涵式發展提供借鑒。