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本書所集選的文章為中國經濟體制改革研究會公共政策研究部2007—2008年度所承擔的各項研究課題的最終報告，其選題跨越法治建設、政府行政體制和事業單位改革、城市管理和行業管理、收入分配以及環境政策等問題，這些選題都是近年來社會各界和政府決策層高度關注的全局性或局部性公共政策話題，而環境中的“氣候變化”問題甚至具有全球性公共政策的意義。
作者簡介
余暉，男，中國社會科學院工業經濟研究所研究員，同時兼任中國經濟體制改革研究會特邀常務理事；中國經濟體制改革研究會公共政策研究部主任；國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室專家諮詢組成員（2002—2004）：中華全國工商聯參政議政委員會委員。1993年以來專攻產業組織和政府管制經濟學，以及非政府組織在中國的發展。在國內學術刊物發表論文30余篇，主持和完成各級政府和國內外非政府組織機構委托的政策性研究報告30余項。主要著作：《政府與企業——從宏觀管理到微觀管制》（1997）；《管制與市場》（主譯，1999）：《行業協會及其在中國的發展——理論和案例》（主筆，2002）；《誰來管制管制者》（2003）；《經濟學的著名寓言：市場失靈的神話》（主譯，2004）；《公私合作制在中國的試驗：中國城市公用事業綠皮書No.1》（主編，2005）；《中國的產業組織：理論與案例研究》（主筆，2007）；《管制與自律》（2008）；《公共政策研究報告集1》（主編，2008）。
目次
行政性壟斷及改革
概述
一、行政性壟斷的定義、類型與經濟合理性
二、轉軌時期我國產業行政性壟斷的合理合法性分析
三、行政性壟斷的危害：基於法治原理和經濟計量的分析
四、反行政性壟斷的對策與建議
體制轉型、財政約束與事業單位壟斷形成機制
一、文獻綜述
二、財政支出結構與激勵機制扭曲——一個解釋性框架
三、事業單位壟斷行為——以電視臺為例
四、壟斷結果
五、結論
公共行政管理體制背景下的環境管理體制改革
一、公共行政管理體制與環境管理體制
二、公共行政管理體制改革及其對環境管理體制改革的機遇與挑戰
三、公共行政管理體制改革背景下環境管理體制的改革需求
四、公共行政管理體制背景下環境管理體制改革的建議
2005年我國收入分配中非正常收入的估算
一、我國收人差距仍在不斷擴大
二、非正常收入的概述
三、2005年我國收入分配中非正常成分的估算
四、2005年非正常收入分配與2004年的比較
五、不正常收入的去向分析
六、對各類不正常收入的對策分析
廣州市電動自行車市場狀況和公共政策研究
一、廣州市電動自行車市場狀況分析
二、廣州市電動自行車市場狀況對廣州公共交通的影響
三、關於廣州市電動自行車交通政策的建議
中國電力工業減少溫室氣體排放的潛力分析
一、中國電力工業的情況及與美國的比較
二、中國電力工業的二氧化碳排放量及與美國的比較
三、增加非化石燃料發電量比例是減少二氧化碳排放的最有效的措施
四、提高火電機組的效率和降低電網線損是減少二氧化碳排放的另一項有效措施
五、總結
概述
一、行政性壟斷的定義、類型與經濟合理性
二、轉軌時期我國產業行政性壟斷的合理合法性分析
三、行政性壟斷的危害：基於法治原理和經濟計量的分析
四、反行政性壟斷的對策與建議
體制轉型、財政約束與事業單位壟斷形成機制
一、文獻綜述
二、財政支出結構與激勵機制扭曲——一個解釋性框架
三、事業單位壟斷行為——以電視臺為例
四、壟斷結果
五、結論
公共行政管理體制背景下的環境管理體制改革
一、公共行政管理體制與環境管理體制
二、公共行政管理體制改革及其對環境管理體制改革的機遇與挑戰
三、公共行政管理體制改革背景下環境管理體制的改革需求
四、公共行政管理體制背景下環境管理體制改革的建議
2005年我國收入分配中非正常收入的估算
一、我國收人差距仍在不斷擴大
二、非正常收入的概述
三、2005年我國收入分配中非正常成分的估算
四、2005年非正常收入分配與2004年的比較
五、不正常收入的去向分析
六、對各類不正常收入的對策分析
廣州市電動自行車市場狀況和公共政策研究
一、廣州市電動自行車市場狀況分析
二、廣州市電動自行車市場狀況對廣州公共交通的影響
三、關於廣州市電動自行車交通政策的建議
中國電力工業減少溫室氣體排放的潛力分析
一、中國電力工業的情況及與美國的比較
二、中國電力工業的二氧化碳排放量及與美國的比較
三、增加非化石燃料發電量比例是減少二氧化碳排放的最有效的措施
四、提高火電機組的效率和降低電網線損是減少二氧化碳排放的另一項有效措施
五、總結
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