商品簡介
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本書全面、系統地總結了我國財稅體制改革30年的基本經驗,并且分階段地進行詳細總結。中國財稅體制改革的基本取向,就是構建并實行既與社會主義市場經濟體制相適應,又與財政的本質屬性相通的公共財政制度體系。
本書第一章討論傳統經濟體制下的中國財稅體制;第二章討論改革初期發生在財稅體制上的變化;第三章討論l994年的財稅改革;第四章討論擴展至1998年開始的以規範政府收支行為為主要著眼點的“稅費改革”;第五章討論我國在新一輪稅制改革、財政支出方向調整、政府間財政體制改革以及財政管理體制改革等方面所取得的進步;第六章著力于財稅體制改革規律的揭示;第七章旨在勾勒未來的財稅體制改革“路線圖”。本書最后附有“中國財稅體制改革30年大事記”。
本書第一章討論傳統經濟體制下的中國財稅體制;第二章討論改革初期發生在財稅體制上的變化;第三章討論l994年的財稅改革;第四章討論擴展至1998年開始的以規範政府收支行為為主要著眼點的“稅費改革”;第五章討論我國在新一輪稅制改革、財政支出方向調整、政府間財政體制改革以及財政管理體制改革等方面所取得的進步;第六章著力于財稅體制改革規律的揭示;第七章旨在勾勒未來的財稅體制改革“路線圖”。本書最后附有“中國財稅體制改革30年大事記”。
目次
導論
第一節 一份“問題”清單
第二節 改革的基本軌跡:一個大致的勾勒
第三節 以公共化為基本取向的改革
第四節 書名與篇章結構
第一章 傳統體制下的中國財稅體制:一個基本描述
第一節 財稅體制的政治經濟特徵
第二節 社會主義公有制和計劃經濟體制:傳統財稅體制的起點
第三節 傳統體制下中國財稅體制的特徵
第四節 計劃經濟體制的衰落
第五節 財政壓力下的經濟體制改革
第二章 放權讓利:為整體改革“鋪路搭橋”
第一節 放權讓利:拉開整體經濟改革序幕
第二節 分灶吃飯:調整中央與地方分配關係
第三節 兩步“利改稅”:規範國家與企業分配關係
第四節 工商稅制改革:改革開放的重要推動器
第五節 調整支出結構:探索緩解財政困難之路
第六節 財會制度改革:打造財稅體制的微觀基礎
第七節 小結
第三章 制度創新:l994年的財稅改革
第一節 走向市場經濟:財稅改革的基本背景
第二節 稅收制度改革:旨在創造公平競爭環境
第三節 分稅制財政體制建立:規範中央與地方分配關係
第四節 1994年財稅體制改革的配套措施
第五節 小結
第四章 目標定位:構建公共財政框架
第一節 規範政府收支行為:l998年開始的“稅費改革”
第二節 由“適度從緊”轉向“積極”:財政政策擔負宏觀調控的“主角”
第三節 劃時代的事件:l998年全國財政工作會議
第四節 著眼自身改革:預算管理制度改革邁出關鍵步伐
第五節 加入WT0:為公共財政建設添加“驅動程序”
第六節 “兩條保障線”:打造社會保障的營盤
第五章 深化改革:進一步完善公共財政體制
第一節 改革步入深水區:完善公共財政體制的基本背景
第二節 由積極到穩健的財政政策:改革的宏觀經濟背景
第三節 稅收高速增長背景下的稅制改革:局部推進
第四節 財政支出結構調整:向“三農”和民生傾斜
第五節 政府間財政體制改革:推進基本公共服務均等化
第六節 推進財政管理體制改革:走向預算國家
第七節 小結
第六章 全覆蓋之路:公共財政的來龍去脈
第一節 公共財政概念的由來:一個基本脈絡
第二節 找尋“公共財政”與以往“財政”的區別點
第三節 在改革實踐中把握公共財政的實質內容。
第四節 公共財政是一種財政制度安排
第五節 小結
第七章 “路線圖”:加快步入公共財政制度新境界
中國財稅體制改革30年大事記
後記
第一節 一份“問題”清單
第二節 改革的基本軌跡:一個大致的勾勒
第三節 以公共化為基本取向的改革
第四節 書名與篇章結構
第一章 傳統體制下的中國財稅體制:一個基本描述
第一節 財稅體制的政治經濟特徵
第二節 社會主義公有制和計劃經濟體制:傳統財稅體制的起點
第三節 傳統體制下中國財稅體制的特徵
第四節 計劃經濟體制的衰落
第五節 財政壓力下的經濟體制改革
第二章 放權讓利:為整體改革“鋪路搭橋”
第一節 放權讓利:拉開整體經濟改革序幕
第二節 分灶吃飯:調整中央與地方分配關係
第三節 兩步“利改稅”:規範國家與企業分配關係
第四節 工商稅制改革:改革開放的重要推動器
第五節 調整支出結構:探索緩解財政困難之路
第六節 財會制度改革:打造財稅體制的微觀基礎
第七節 小結
第三章 制度創新:l994年的財稅改革
第一節 走向市場經濟:財稅改革的基本背景
第二節 稅收制度改革:旨在創造公平競爭環境
第三節 分稅制財政體制建立:規範中央與地方分配關係
第四節 1994年財稅體制改革的配套措施
第五節 小結
第四章 目標定位:構建公共財政框架
第一節 規範政府收支行為:l998年開始的“稅費改革”
第二節 由“適度從緊”轉向“積極”:財政政策擔負宏觀調控的“主角”
第三節 劃時代的事件:l998年全國財政工作會議
第四節 著眼自身改革:預算管理制度改革邁出關鍵步伐
第五節 加入WT0:為公共財政建設添加“驅動程序”
第六節 “兩條保障線”:打造社會保障的營盤
第五章 深化改革:進一步完善公共財政體制
第一節 改革步入深水區:完善公共財政體制的基本背景
第二節 由積極到穩健的財政政策:改革的宏觀經濟背景
第三節 稅收高速增長背景下的稅制改革:局部推進
第四節 財政支出結構調整:向“三農”和民生傾斜
第五節 政府間財政體制改革:推進基本公共服務均等化
第六節 推進財政管理體制改革:走向預算國家
第七節 小結
第六章 全覆蓋之路:公共財政的來龍去脈
第一節 公共財政概念的由來:一個基本脈絡
第二節 找尋“公共財政”與以往“財政”的區別點
第三節 在改革實踐中把握公共財政的實質內容。
第四節 公共財政是一種財政制度安排
第五節 小結
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