中華民國憲法概要：憲法生活的新思維

憲法有兩大內容，一是「人民的權利義務」，一是「國家的組織」。本書努力將一般人民日常生活與憲法知識結合在一起，並就臺灣習有的現象提出深切的反省，深入淺出地闡揚「憲法不只是權力者的憲法」，也是「小市民的權利保障書」。

總統公布了「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」，此一措施使此二國際公約的內容「內國法化」，擴大了人民基本權利的範圍。

台灣社會充滿著活力，陸陸續續發生具有憲法意涵的事件，此些事件都對「憲法生活」發生實質的影響，本書皆予以適當載述。

本書引用法令資料至2013年1月底，大法官解釋引用至釋字第707號解釋。

李惠宗

【現職】
國立中興大學法律學系教授
東海大學法律研究所兼任教授
考試院訴願審議委員會委員
台中市政府訴願審議委員會委員

【經歷】
高考公證人第一名及格
律師高考及格

【學歷】
國立中興大學法律系畢業
國立台灣大學法研所碩士
教育部公費留學，德國慕尼黑大學法學博士

【著作】
憲法要義
行政法要義
教育行政法要義
行政罰法之理論與案例
案例式法學方法論　等

第十版　序言

本書參考文獻

第一章　憲法原理與總綱
　第一節　國家之意義／1
　第二節　國家之要素／2
　第三節　憲法之意義／9
　第四節　憲法的種類／14
　第五節　憲法序言／15
　第六節　憲法之基本決定／16
　第七節　憲法變遷／29
　第八節　憲法之施行／32
　第九節　二公約內化為憲法的一部分／32

第二章　人民之權利與義務
　第一節　人民權利總論／35
　第二節　平等權與平等原則／51
　第三節　人身自由之保障／59
　第四節　居住遷徙自由／68
　第五節　思想及表現自由／71
　第六節　祕密通訊自由／93
　第七節　宗教自由／96
　第八節　集會結社自由／101
　第九節　生存權／107
　第十節　工作權／114
　第十一節　財產權／124
　第十二節　訴訟權／131
　第十三節　應考試服公職權利／138
　第十四節　參政權／144
　第十五節　其他基本權／159
　第十六節　國家賠償責任／170
　第十七節　人民之基本義務／189

第三章　國民大會
　第一節 國民大會地位之變遷／199
　第二節 第七次修憲對國民大會的影響／200

第四章　總　統
　第一節　權力分立下的行政權／201
　第二節　總統、副總統之選舉與罷免／213
　第三節　總統、副總統之職位異動／215
　第四節　總統之職權／220
　第五節　總統特權──刑事豁免權／230

第五章　行　政
　第一節　行政院之地位／233
　第二節　行政院之組織／234
　第三節　行政院之職權／241
　第四節　行政院與立法院的互動關係／241

第六章　立　法
　第一節　議會與人民間之關係／251
　第二節　立法委員／252
　第三節　立法院之組織／260
　第四節　立法院之職權／262

第七章　司　法
　第一節　司法權的演變／273
　第二節　司法權的特性／274
　第三節　司法院之地位與組織／275
　第四節　司法權的內涵／280
　第五節　司法權之界限／291
　第六節　司法獨立／294
　第七節　法官地位之保障／298

第八章　考　試
　第一節　考試權之意義／301
　第二節　考試院之地位／302
　第三節　考試院之組織／303
　第四節　考試院之職權／304

第九章　監　察
　第一節　監察之意義／309
　第二節　監察院之機關性質／310
　第三節　監察院之組織／311
　第四節　監察院之職權／314
　第五節　監察權行使之方式／318
　第六節　監察權行使之界限／319
　第七節　監察委員之特別義務／320

第十章　地方自治
　第一節　臺灣地方自治發展史略／321
　第二節　地方自治之功能／323
　第三節　地方自治制度之本質／323
　第四節　地方自治權之內涵／325
　第五節　中央與地方權限劃分之標準──均權主義／329
　第六節　地方自治組織的基本模式／331
　第七節　地方自治之運作──以縣為例／333
　第八節　地方自治之監督／337

第十一章　基本國策
　第一節　基本國策之法律性質／341
　第二節　國防之基本國策／343
　第三節　外交之基本國策／346
　第四節　國民經濟／346
　第五節　社會安全／351
　第六節　教育文化基本國策／354
　第七節　邊疆地區及原住民基本國策／357

附　錄

附錄一　中華民國憲法／359
附錄二　中華民國憲法增修條文／375

索　引
事項索引／381
司法院大法官解釋索引／391

表目錄
表2-1　民事、刑事和行政訴訟比較表／82
表2-2　政黨比例代表制名額分配計算表／150
表2-3　臺灣公投案（第一、二案）之投票結果／158
表2-4　代位責任說與自己責任說比較表／172
表2-5　重大過失，具體輕過失和抽象輕過失比較表／177
表4-1　總統與立法委員免責權比較表／231
表6-1　世界主要國家國會每一議員席次之人口數／253