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本書以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,依據《中國共產黨黨組工作條例》進行編寫,對黨組工作的目的和原則、黨組的設立和職責、黨組的組織原則和決策執行、黨組性質的黨委等內容進行了全面系統的闡釋,回答了黨組工作“做什麼”“如何做”等現實問題,並詳盡介紹了黨組工作中應掌握的一些流程、方法、技巧等,對進一步規範和改進黨組工作,更好發揮黨組把方向、管大局、保落實具有非常實用的指導價值,是新時代黨組工作的實務指導。
作者簡介
張曉燕,中央黨校(國家行政學院)党建部教授、博士生導師,中國法學會黨內法規研究中心學術委員會委員。長期從事執政黨建設的教學和科研工作,主要研究方向是黨章和黨內法規制度建設,在中央黨校省部級幹部進修班、中青一班、中青二班、廳局級幹部進修班、市委書記班、縣委書記班和博士生班講授上述專題課程。
目次
第一章 總 則 / 001
一、黨組工作的目的 / 002
二、黨組的地位和作用 / 012
三、黨組工作的指導思想 / 016
四、黨組工作的原則 / 017
五、黨組的領導和管理體制 / 025
第二章 黨組的設立 / 029
一、黨組的設立 / 030
二、黨組設立的審批、變更和撤銷 / 035
三、黨組成員的設置 / 037
四、黨組成員的條件和任免 / 039
第三章 黨組的職責 / 045
一、發揮領導作用與履行領導責任 / 046
二、討論和決定本單位的重大問題 / 057
三、加強對本單位党的建設的領導 / 065
四、加強對本單位統戰工作和群團工作的領導 / 076
五、實行雙重領導並以上級單位領導為主的單位黨組職責 / 078
六、黨組及其成員應當加強自身建設 / 080
第四章 黨組的組織原則 / 083
一、堅持“兩個堅決”原則 / 084
二、黨組接受有關黨組領導或指導 / 092
三、分黨組工作的領導方式 / 093
四、建立健全請示報告工作制度 / 094
五、堅持徵求意見和通報制度 / 096
六、堅持集體領導制度 / 099
七、堅持黨組文件文章管理制度 / 102
第五章 黨組的決策與執行 / 105
一、黨組決策的基本原則 / 106
二、黨組作出重大決策的基本程序 / 119
三、黨組決策的會議形式和程序 / 124
四、黨組決策的執行和落實 / 133
第六章 黨組性質黨委 / 139
一、黨組性質黨委的含義和作用 / 140
二、可設立黨組性質黨委的國家工作部門和單位 / 142
三、規範黨組性質黨委的設立、變更和撤銷審批程序 / 143
四、黨組性質黨委的職責 / 145
第七章 對黨組成員的監督和追責 / 151
一、建立述責述廉制度和履職考核制度 / 152
二、追究有關黨組(黨委)成員責任的規定 / 163
第八章 附 則 / 185
一、黨組性質黨委、機關黨組、分黨組的設立和運行 / 186
二、黨組(黨委)工作規則的規定 / 187
三、《條例》的解釋制度 / 189
四、《條例》的施行時間 / 192
附 錄 / 197
中國共產黨黨組工作條例 / 197
黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行) / 211
黨政領導幹部考核工作條例 / 215
中國共產黨重大事項請示報告條例 / 231
後 記 / 243
一、黨組工作的目的 / 002
二、黨組的地位和作用 / 012
三、黨組工作的指導思想 / 016
四、黨組工作的原則 / 017
五、黨組的領導和管理體制 / 025
第二章 黨組的設立 / 029
一、黨組的設立 / 030
二、黨組設立的審批、變更和撤銷 / 035
三、黨組成員的設置 / 037
四、黨組成員的條件和任免 / 039
第三章 黨組的職責 / 045
一、發揮領導作用與履行領導責任 / 046
二、討論和決定本單位的重大問題 / 057
三、加強對本單位党的建設的領導 / 065
四、加強對本單位統戰工作和群團工作的領導 / 076
五、實行雙重領導並以上級單位領導為主的單位黨組職責 / 078
六、黨組及其成員應當加強自身建設 / 080
第四章 黨組的組織原則 / 083
一、堅持“兩個堅決”原則 / 084
二、黨組接受有關黨組領導或指導 / 092
三、分黨組工作的領導方式 / 093
四、建立健全請示報告工作制度 / 094
五、堅持徵求意見和通報制度 / 096
六、堅持集體領導制度 / 099
七、堅持黨組文件文章管理制度 / 102
第五章 黨組的決策與執行 / 105
一、黨組決策的基本原則 / 106
二、黨組作出重大決策的基本程序 / 119
三、黨組決策的會議形式和程序 / 124
四、黨組決策的執行和落實 / 133
第六章 黨組性質黨委 / 139
一、黨組性質黨委的含義和作用 / 140
二、可設立黨組性質黨委的國家工作部門和單位 / 142
三、規範黨組性質黨委的設立、變更和撤銷審批程序 / 143
四、黨組性質黨委的職責 / 145
第七章 對黨組成員的監督和追責 / 151
一、建立述責述廉制度和履職考核制度 / 152
二、追究有關黨組(黨委)成員責任的規定 / 163
第八章 附 則 / 185
一、黨組性質黨委、機關黨組、分黨組的設立和運行 / 186
二、黨組(黨委)工作規則的規定 / 187
三、《條例》的解釋制度 / 189
四、《條例》的施行時間 / 192
附 錄 / 197
中國共產黨黨組工作條例 / 197
黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行) / 211
黨政領導幹部考核工作條例 / 215
中國共產黨重大事項請示報告條例 / 231
後 記 / 243
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