農業供給側結構性改革研究：以推進馬鈴薯主糧化為例（簡體書）

本書對實施鄉村振興戰略與社會主義新農村建設，對農業供給側結構性改革與農業產業結構調整的時空背景、約束條件、政策差異進行細緻學術梳理，對農業供給側結構性改革的重點、難點和著力點進行了比較深入的探究，在此基礎上對當前我國糧食安全形勢作出分析。指出推進馬鈴薯主糧化是實質推動農業供給側結構性改革的重要措施和重點領域。對我國目前馬鈴薯全產業鏈發展情況、國際比較、缺陷短板做出了較為詳細的研究性說明，提出了有針對性的政策建議，對建立完善的馬鈴薯主糧化戰略政策體系提出了具體的政策觀點。

第一章 中國農業農村問題的實質、歷史淵源和現實背景 第一節 中國農業農村問題的實質 第二節 中國農業農村問題的歷史淵源 一、清朝末期 二、民國時期 三、計劃經濟時期 四、改革開放之後 第三節 中國農業農村問題的現實背景 一、社會主要矛盾呈現新變化 二、城鄉關係呈現新特點 三、經濟發展進入新階段 四、農村功能出現新要求第二章 鄉村振興戰略與社會主義新農村建設的區別差異 第一節 農村發展戰略的新定位 一、社會主要矛盾發生根本性變化 二、城鄉關係定位發生根本性變化 三、鄉村戰略功能的新定位 第二節 農村發展目標的新方向 一、從“生產發展”到“產業興旺”，要求鄉村經濟更加繁榮 二、從“生活寬裕”到“生活富裕”，要求提高農民生活水平 三、從“村容整潔”到“生態宜居”，要求加強生態文明建設 四、從“管理民主”到“治理有效”，要求健全鄉村治理新體系 五、更加重視鄉村文化建設 第三節 農村發展動力的新推進 一、從“去小農化”到為“小農”正名：農業發展動力的變遷 二、從“財產性”制度到“生產性”制度：農村土地制度的變遷 三、從外生動力到內生動力：農民發展動力的變遷 第四節 農村發展機制的新安排 一、產業發展的新機制 二、鄉村治理的新機制 三、農民生活改善新機制第三章 農業供給側結構性改革與前幾輪農業產業結構調整的差異研究 第一節 我國農業結構變化的階段性 一、改革初期從“以糧為綱”到發展多種經營 二、調減糧食、棉花播種面積發展多種經營 三、發展高產優質高效農業 四、農業產業結構的戰略性調整 五、農業供給側結構性改革 第二節 時空環境差異 一、農業產業結構調整所面臨的具體時空環境背景 二、農業供給側結構性改革的背景與動因 第三節 戰略目標差異 一、以增加農產品有效供給為主要目標的農業產業結構調整 二、農業產業結構戰略性調整的目標具有綜合性 三、農業供給側結構性改革的戰略目標 第四節 政策供給差異 一、以解放和發展農業生產力為主要目標的政策供給 二、農業產業結構戰略性調整階段的政策供給 三、農業供給側結構性改革的政策支持 第五節 約束條件差異 一、農業產業結構調整的約束條件 二、農業供給側結構性改革面臨的困難第四章 農業供給側結構性改革的重點、難點和著力點 第一節 承包地三權分置條件下的農業供給側結構性改革 一、承包地三權分置的背景、要求與內涵 二、承包地三權分置助推農業供給側結構性改革 三、因地制宜的地方實踐 第二節 糧食與經濟作物供給側結構性改革的差異性 一、糧食供給側結構性改革面臨的形勢、改革目標及其路徑 二、經濟作物供給側結構性改革的形勢與目標 第三節 “大農”與小農戶並存條件下的農業供給側結構性改革 一、面向現代化的中國式小農經濟 二、“大農”與新型農業經營體系 三、“大農”與小農並存的農業供給側結構性改革路徑及其實踐困境 第四節 構建農業供給側結構性改革完整政策體系 一、深化農村土地制度改革的政策體系 二、構建與完善農產品流通、貿易與價格形成機制的政策體系 三、構建農業生產經營領域的政策體系 四、推動我國農村一二三產業融合發展的政策建議第五章 我國糧食安全形勢分析 第一節 歷史進程中的中國糧食安全狀況 一、新中國成立之前糧食安全歷程 二、新中國成立至改革開放前：自然災害和政策失誤導致糧食短缺 三、改革開放以來糧食安全保障能力迅速提高 四、中國糧食安全歷程的啟示 第二節 我國糧食安全現狀 一、我國糧食安全總體現狀 二、當前我國糧食安全面臨的問題 三、國際聲音：誰來養活中國 第三節 新時代糧食安全觀構建 一、糧食安全概念 二、新時代糧食安全的特徵 三、新時代國家糧食安全新目標：穀物基本自給、口糧絕對安全 四、新時代糧食安全觀第六章 “馬鈴薯主糧化”戰略因何而來 第一節 為什麼是馬鈴薯 一、馬鈴薯主糧化的必要性 二、馬鈴薯主糧化的可行性 第二節 “馬鈴薯主糧化”提出的背景 第三節 “馬鈴薯主糧化”戰略對中國的重大意義 一、馬鈴薯主糧化戰略對深化農業供給側結構性改革的作用 二、實施馬鈴薯主糧化戰略的重大作用第七章 中國馬鈴薯產業發展現狀 節 馬鈴薯生產現狀與問題 一、總產和播種面積呈上升趨勢，單產有提升空間 二、區域佈局已經形成 三、馬鈴薯生產中存在的主要問題 第二節 馬鈴薯消費現狀與困境 一、馬鈴薯消費總量呈上升趨勢 二、馬鈴薯消費結構以直接食用為主 三、馬鈴薯消費瓶頸：國人固有飲食習慣難以改變 第三節 馬鈴薯加工業現狀、問題及發展方向 一、馬鈴薯加工業發展現狀 二、馬鈴薯加工業的困境 三、馬鈴薯加工業發展方向 第四節 馬鈴薯種薯產業現狀、國際比較及發展方向 一、中國馬鈴薯種薯產業現狀 二、馬鈴薯種薯產業國際比較 三、我國馬鈴薯種薯發展方向 四、當前馬鈴薯品種選育現狀 五、馬鈴薯品種選育與發達國家的差距 第五節 中國馬鈴薯產中、產後技術現狀、差距與努力方向 一、馬鈴薯栽培技術現狀 二、馬鈴薯栽培技術與發達國家的差距 三、馬鈴薯栽培技術努力方向 四、馬鈴薯產業存儲環節現狀 五、馬鈴薯產業儲存環節主要問題 六、馬鈴薯產業儲存環節發展方向 第六節 馬鈴薯進出口現狀 一、我國馬鈴薯進出口貿易現狀 二、我國馬鈴薯出口貿易展望第八章 中國馬鈴薯產業的中堅力量 第一節 希森馬鈴薯產業集團 一、希森馬鈴薯產業集團簡介 二、希森集團為推動馬鈴薯主糧化發展做出的重要貢獻 三、希森薯業國際化發展之路 第二節 國家馬鈴薯工程技術研究中心 一、國家馬鈴薯工程技術研究中心簡介 二、工程化研發成果與推廣應用第九章 建立完善的馬鈴薯主糧化戰略落地的政策體系 一、持續加大對馬鈴薯良種育繁推全過程的財政支持力度 二、加大對馬鈴薯專業儲存庫建設的財政金融支持力度 三、建立健全馬鈴薯全產業鏈的扶持政策 四、將優質脫毒馬鈴薯種植和全粉生產廠作為精准扶貧的重要手段 五、營造馬鈴薯主食產品消費的良好社會環境參考文獻後記