余江克難:以產權創新突圍農村改革深水區(簡體書)
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余江縣自2014年開展農村土地確權試點以來,近三年承接了多項農村集體產權制度改革的重大任務,形成了全縣域範圍內農村改革的大格局,覆蓋了包括農村承包地、宅基地、農墾土地等不同權屬,以及各類土地的權能改革,尤其是承包地和宅基地的抵押擔保等,以及相應權益的退出等,形成各種全要素的農村改革範圍。在農村改革中促進了新型農業經營主體的培育,以及適度規模基礎上的現代農業,實現“以農致富”,讓農民真正成為改革的受益者,更為重要的是積極探索基層治理的創新,讓農民群眾參與到農村改革當中,成為改革的參與者。進而形成以產權改革為著力點,農村經濟、社會建設與基層治理協調發展的農村改革道路,遵循農村改革的內在規律,讓農村改革“水到渠成”。
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