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本書聚焦數據要素的市場化和大國復興的數據戰略等問題，按照“規律總結―市場化建設―戰略制定”的邏輯，分為上中下三篇共九章展開。上篇主要內容是將數據要素與傳統四種生產要素進行跨歷史、跨要素、跨形態的比較研究，並基於傳統四種生產要素歸納出數據要素市場化必須遵循的規律。中篇歸納出數據要素市場化面臨的現實困境，提出數據要素市場化建設的具體路徑。下篇從“三新一高”、共同富裕、國際化與全球治理三個維度研究數據要素的大國復興戰略。
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