中國共產黨，世界最強組織：國家主席一人怎麼號令14億人？從灌輸個人思想到企業內部運作，是什麼在層層掌握

99％赴中國工作者出發前忘了的必修課！

◎在中國企業，負責尾牙的不是福委會，是黨支部。
◎疫情期間，中共高層一聲令下就封城！靠的是毫無公權力的居民委員會。
◎校園、村里，所有大小事務誰說了算？不是校長、村長、里長，是黨支部主委。

說到中國共產黨，一般人想到的都是黨總書記習近平領導的中央委員會，
但光靠國家主席一人，怎麼可能讓全國22省的14億人口乖乖聽話？

其實，真正統領中國的並非國家主席習近平，
而是有三個黨員就必須組成的中國共產黨基層黨支部，
從黨員的思想教育，到國營或外資企業的內部運作監督，層層掌握，
是中國最強大的實戰組織。

本書作者西村晉，在中國的大學任教9年，調查中國的企業改革長達20年。
讓曾因深入報導天安門事件，
榮獲最著名紀實文學獎大宅賞的安田峰俊都盛讚本書：
「日本的中國專家，都應該脫帽致敬。」

他說，光憑「一黨獨裁」這四個字，無法了解中國的全貌，
你得從「組織論」著手，才能理解中國共產黨的真正力量。

◎不是你要不要入黨，是黨要不要收你！
中國共產黨黨員至今已高達9,500萬人以上，
假設中國共產黨員自成一國，將是世界排名第16的人口大國。

許多大學新鮮人進入校園的第一件事，就是思考是否該入黨。理由是？
但共產黨不是你填表格就能入黨，從提交申請到成為黨員，審查過程高達12關，

能否入黨的關鍵，竟然不是你黨綱背得多熟、你有多愛國，
而是你的學校教授、同學、宿舍室友對你「平日做人」的評鑑。

（難怪網路上的小粉紅只能自稱「粉紅」？
因為要成為真正的「紅」，得經歷重重考驗才行。）

◎國家主席一人，怎麼管理14億人？靠黨支部。
在中國，只要有三名黨員，就得設立黨支部，
所以農村、企業、大學和國營企業到處都有黨支部，
這一點就連三星、沃爾瑪這些外資企業也得配合。

所有公司都要準備一個會議室，專門給黨支部開會使用。
員工得定期上「黨課」，熟讀黨綱，這是必備的教育訓練。
為什麼黨支部功能這麼強悍？

◎職場裡的黨組織，大大影響了組織治理！
中國企業不只有新三會，還有老三會：職工代表大會、工會與黨委員會，
黨委員會甚至可以主導企業的發展方法、參與公司治理。

員工的兩難：該基於愛國心聽從黨的指令（統戰工作、遵循法規），
還是為了保住飯碗，乖乖遵從外資企業的命令？
外資企業又該怎麼應對、跟這些深入組織文化的黨委員會共存？
書中用三星的案例告訴你！

國家主席一人怎麼號令14億人？
靠434萬個基層黨支部，從灌輸思想到企業內部運作，層層掌握。

西村晉
1977年生於東京都武藏野市。經濟學博士。對中國企業的改革進行了長達二十年的研究調查。著有多篇中國企業論、國有企業管理的相關論文。
曾任日本外務省北美局北美第二課的兼職人員（國際經濟、金融分析員）、創價大學管理學院助理教授等，於2012年移居中國，在河南農業大學擔任外語學院的副教授，長達九年。
自2022年4月起於文化學園大學語學研究室擔任任期制副教授，主要從事留學生教育。對中國大眾文化的變遷有著強烈的興趣，不定期會擔任慢搖這類中國電子音樂的DJ從事活動。本書是第一本獨自創作。

郭凡嘉
臺灣大學日文系畢業，東京大學研究所課程修畢。譯有《奧客退散！》、《不說「我」，別人才聽你的》、《回嗆的修養》、《王的歷史》（皆為大是文化出版）等書。

序言 管理13億人口的實戰部隊──基層黨組織

本書的主題是中國共產黨的「組織」。談到「中國共產黨」時，多數新聞以及針對中國情勢的評論，都僅談論中國共產黨的最高層，也就是一般所稱的黨中央。但本書不會深入討論國家主席及黨中央幹部的相關話題，畢竟市面上已經有許多這類書籍。
如果說黨中央是中國共產黨這個組織的大腦，那麼本書談論的中國共產黨末端組織，就相當於執行任務的手腳。簡單來說，就是實戰部隊。流傳在街頭巷尾的中國論，都只是汲取了國家主席的遠景和黨中央幹部的意圖罷了。至於上層做的決定，究竟是如何實際執行的，一般總是用「一黨獨裁」、「上意下達」等，讓人不知所以然的說法含糊其辭。
而黨中央也好、中國政府也好，究竟是如何因應劇烈變化的現代中國社會、推出政策與方針，又如何察覺到新衍生的問題、各方意見與點子？關於這些面向卻鮮為人知。其中的背景，當然是因為中國共產黨的組織過於龐大。根據2021年的統計，中國共產黨黨員已經高達九千五百萬人以上（按：2021年年底時已經超過九千六百萬人），人數逼近破億，組織十分龐大。他們究竟如何汲取底層的意見，而上層所做的決策又是由誰、以什麼樣的方式執行？這種中國式統治體系，巧妙的融合普羅大眾民主主義與一黨獨裁，正可說是中國社會的特徵。

不了解基層黨組織，就談不上了解中國

為什麼我們要了解中國共產黨的基層組織？幾個理由如下。如果無法充分理解中國人的常識，那麼在與中國交流時，就會遇到阻礙。如果要在中國企業任職，或是他國企業進入中國，要雇用當地的員工時，就會多了一層阻礙。此外，在各種合作、交流上，中國的企業和機構中的黨組織幹部，都發揮重要的角色。就算對方特別說明，但如果企業的負責人，對企業內部的黨組織缺乏最基本且最低限度的基礎知識，就無法建立對等的關係。
有不少人分析中國時，都抱持著極權、專制的印象。儘管這並非完全錯誤，但如果你認為中國人只是無力的順從上面的決策，這個國家完全不了解基層大眾的現實問題、人們都是在效率極差的環境成長，那你對這個國家根本一無所知。而且在預測未來和解決問題時，一定會遇到不少困難。實際上，曾雇用或指導過中國員工的人，一定知道他們不會輕易服從上級，而且也會理解到，不是只靠力量和上下階層關係，就能讓中國人行動。
另外，如果在理解中國與中國人時，省略了在中國社會中相當重要的黨組織，那麼對於這個國家的社會和經濟方面的評價與分析，就會變得不可靠。中國共產黨的基層組織擔任了方針與政策「上意下達」的角色，同時也吸收非特定多數大眾的意見，擔負「下意上達」的工作。
除此之外，教育和宣傳能幫助鞏固政權支持的基盤，因此對新進黨員實行教育訓練，也能幫助擴大政權的支持基礎。為了讓政黨方針得以滲透、為了實踐計畫與目標，無所不在的黨組織成員都在協助解決基層的問題。就算採用了最新、最精細的資訊與情報，但如果不理解這種末端黨組織的存在，那麼對於中國社會的了解，可說是忽視了現實，只是建立在空想之上的理論罷了。
中國的體制，其實是靠著基層成員以自主性、積極性、創造力建立起來的組織來支撐。無論是肯定或是否定現代中國的體制，都必須有所理解。
本書的目的並不是贊同中國的體制，但也不得不承認中國共產黨的基層組織，在擴張勢力、教育與訓練成員、激發成員動機與改造意識、共享遠景、吸收基層意見、處理與說服不滿的情緒、統整意見、機動性等層面，都有優秀之處。
對於學生和年輕人，他們透過教育訓練和實踐來提升溝通能力，發揮了刺激公共心與利他心、愛國情操等的效果。而對現役與中堅世代，他們給予了重新學習、職場改造、提高生產力、賦予工作動機、強化遵從法令與治理，以及職場同事的交流機會。而對於退休的世代，他們透過區域層級的組織化，發揮了避免人民被孤立、滿足人與人之間連結、歸屬的欲求。
中國有一句話說：「沒有共產黨，就沒有新中國。」這句話絕非誇大，也不是站在掌權者等體制的人在自賣自誇。
接下來，本書將會一一介紹理解中國時的死角──「中國共產黨的基層組織」。在第一章，我會仔細說明「新進黨員入黨」的過程，這是過去其他書籍幾乎不曾詳細提及的內容。新進黨員的招募和教育，對黨組織而言可說是最重要的工作之一。此外，從入黨的一般黨員角度來看，這個階段也最容易初步理解黨組織，因此一開始我會先解說這個部分。
在第二章，我會說明對中國共產黨而言最重要的組織──「黨支部」。儘管黨支部是最重要的組織，但幾乎沒有人介紹這個組織的角色、工作及平時的活動。在第三章，我會說明黨組織階層結構，它統整了數個黨支部。中國共產黨組織的階層結構，是日本過去幾乎從未詳細介紹過的領域。
第四章則會說明地區的黨組織，第五章則解說職場中的黨組織。而最後的第六章，則會說明外資企業中的黨組織，近年來這個部分也經常衍生問題。如果有讀者已經充分了解中國共產黨的基層組織，也可以從感興趣的篇章和內容開始閱讀。

推薦序
關於那些超越粉紅的正紅們

《一個分析師的閱讀時間》FB粉絲團版主╱黃瑞祥

我得承認，在閱讀《中國共產黨，世界最強組織》這本書之前，我對中國共產黨如何運作，知道的並不多。大概就如同作者西村晉所說的，不曾真正在中國生活過的人，對於共產黨會有很多刻板印象，同時，對共產黨如何運作國家機器的想像，也僅停留在我們容易看見的「中央」，而非人數眾多、真正負責日常營運的「地方」。
我們可能對蟻后很了解，但我們真的知道，工蟻是如何打造起整個螞蟻王國的嗎？
依照中國官方給出的數據，至2021年年底，中國人口約14億人，共產黨員約有9,600萬人。這顯然是個可觀的數字。假設中國共產黨員自成一國，那也將是世界排名第16的人口大國。對於這個龐大的組織，我們首先要理解的是，中國共產黨雖然掌管了中國的一切，但國家跟黨仍有各自獨立的組織結構與指揮系統。這意味著，我們不能用「政府」的方向，去思考「黨」的組織結構到底是如何。
那麼，中國共產黨這個組織，比較像什麼？以我的角度來看，我認為中國共產黨像是個宗教團體。所有的組織結構，都是為了處理實體的「資源」與虛構的「資訊」而產生。多數組織的結構設計都是實大於虛，但宗教團體則是虛大於實，是一種以「型塑認知」為目標的組織型態。這就像是，雖然所有企業都會實施員工訓練，但不會把員工訓練，看得比工作內容本身更重要一樣。
近兩年全球各國都在談中國的「認知作戰」，探討抖音、微信以及中國發言人如何對世界產生影響，但事實上，相對於中國共產黨的內部管理，本身就是巨大的認知作戰。例如，假設一個人決定入黨，但這個人不會立刻成為黨員，而是先成為預備黨員，並經過一年全方面的思想教育，最後再評估是否能成為正式黨員。你有沒有想過，為什麼網路上的小粉紅大都只能自稱「粉紅」？因為要成為真正的「紅」，得先經歷重重考驗才行。
環境會影響人的思想。作者就提到，他的朋友很訝異的說，沒想到自己的親戚加入共產黨，一陣子沒見之後，整個人「都被影響了」，言行都越來越像共產黨員。從組織管理的角度來看，中國政府與中國共產黨，可以說是完美互補的存在。中國政府以處理資源為主，中國共產黨以處理資訊為主，如此一來，兩者的權力結構都能常保穩定。
看到這裡，各位會不會覺得，這種政治結構好像似曾相似？是的，那就是在封建時代，東西方皆有的「政教合一」體系，只不過中國共產黨用「黨」取代了「教」。在此，你應該恍然大悟，為何中國共產黨是無神論了。
以上是我的見解。如果你想知道，中國共產黨到底是怎麼樣的組織，並形成自己的見解，那麼請務必閱讀這本書。

推薦序 關於那些超越粉紅的正紅們╱黃瑞祥
序言　管理13億人口的實戰部隊，基層黨組織

第1章　不是你要不要入黨，是黨要不要收你
1.我該加入共產黨嗎？中國大學生的猶豫
2,審查很嚴格，很多資料要手寫
3入黨動機很重要，成為正式黨員得過十二關
4,學校老師、宿舍夥伴對你的評價，都列入審查
5 無法成為黨員的理由，與政治意識無關
6 不只拉攏學生，更吸收社會賢達

第2章　中國共產黨最重要的組織：黨支部
1 只要有三名黨員，就得設立黨支部
2 每個人都有代碼，辨別你屬於哪種人
3 基層經驗的影響力，大於機關出身
4 中國黨支部的八大基本任務
5 農村、企業、大學、職場，都有黨支部
6 最重要的任務：思想教育和學習黨規
7 任何活動，都不能拿愛國心開玩笑
8 最好的洗腦活動──志工環境營
9 黨員大會與支部委員會

第3章　層層管理的嚴密金字塔結構
1 兩百名中央委員，怎麼領導九千萬黨員？
2 由下往上解讀基層黨組織
3八千九百多萬一般黨員，其實分了好幾層

第4章　不可思議的封城政策，怎麼辦到？
1 農村，執政的重要基礎
2 生活大小事，都可找居民委員會

第5章　中國企業特色，每個公司都有黨組織
1 負責尾牙的不是福委會，是黨支部
2 員工得上「黨課」，這是必備的教育訓練
3 共產主義與資本主義的結合：黨建品牌
4 黨組織要負責監督企業是否違法
5 國有企業的公司治理與「老三會」
6 黨組織負責人和企業領導人，經常是同一人
7 黨組織負責公司治理，妥當嗎？

第6章　外資企業如何與黨和平共存？
1 員工竊取內部機密，只因為黨效忠？
2 就算你是外國員工，一樣要接受思想教育
3 外資企業可以拒絕設立黨支部嗎？
4 中國式工會，必有黨勢力介入
5 看看外商公司三星電子怎麼做
6 公司內部必須準備共產黨專用會議室

結語　主席的力量，沒有外界以為的那麼強大
主要引用文獻

推薦序
關於那些超越粉紅的正紅們

《一個分析師的閱讀時間》FB粉絲團版主╱黃瑞祥

我得承認，在閱讀《中國共產黨，世界最強組織》這本書之前，我對中國共產黨如何運作，知道的並不多。大概就如同作者西村晉所說的，不曾真正在中國生活過的人，對於共產黨會有很多刻板印象，同時，對共產黨如何運作國家機器的想像，也僅停留在我們容易看見的「中央」，而非人數眾多、真正負責日常營運的「地方」。
我們可能對蟻后很了解，但我們真的知道，工蟻是如何打造起整個螞蟻王國的嗎？
依照中國官方給出的數據，至2021年年底，中國人口約14億人，共產黨員約有9,600萬人。這顯然是個可觀的數字。假設中國共產黨員自成一國，那也將是世界排名第16的人口大國。對於這個龐大的組織，我們首先要理解的是，中國共產黨雖然掌管了中國的一切，但國家跟黨仍有各自獨立的組織結構與指揮系統。這意味著，我們不能用「政府」的方向，去思考「黨」的組織結構到底是如何。
那麼，中國共產黨這個組織，比較像什麼？以我的角度來看，我認為中國共產黨像是個宗教團體。所有的組織結構，都是為了處理實體的「資源」與虛構的「資訊」而產生。多數組織的結構設計都是實大於虛，但宗教團體則是虛大於實，是一種以「型塑認知」為目標的組織型態。這就像是，雖然所有企業都會實施員工訓練，但不會把員工訓練，看得比工作內容本身更重要一樣。
近兩年全球各國都在談中國的「認知作戰」，探討抖音、微信以及中國發言人如何對世界產生影響，但事實上，相對於中國共產黨的內部管理，本身就是巨大的認知作戰。例如，假設一個人決定入黨，但這個人不會立刻成為黨員，而是先成為預備黨員，並經過一年全方面的思想教育，最後再評估是否能成為正式黨員。你有沒有想過，為什麼網路上的小粉紅大都只能自稱「粉紅」？因為要成為真正的「紅」，得先經歷重重考驗才行。
環境會影響人的思想。作者就提到，他的朋友很訝異的說，沒想到自己的親戚加入共產黨，一陣子沒見之後，整個人「都被影響了」，言行都越來越像共產黨員。從組織管理的角度來看，中國政府與中國共產黨，可以說是完美互補的存在。中國政府以處理資源為主，中國共產黨以處理資訊為主，如此一來，兩者的權力結構都能常保穩定。
看到這裡，各位會不會覺得，這種政治結構好像似曾相似？是的，那就是在封建時代，東西方皆有的「政教合一」體系，只不過中國共產黨用「黨」取代了「教」。在此，你應該恍然大悟，為何中國共產黨是無神論了。
以上是我的見解。如果你想知道，中國共產黨到底是怎麼樣的組織，並形成自己的見解，那麼請務必閱讀這本書。