歷史制度主義視角下的新中國職業教育政策變遷1949-2019(簡體書)
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本書基於歷史制度主義的視角,將職業教育政策置於理論分析的中軸,從歷史制度主義獨特的時間觀、歷史觀和制度觀出發,對新中國成立七十年間職業教育政策的發展演變進行了系統梳理和分類,闡釋政策文本的豐富意涵,對職業教育政策的發展演變進行合理歸因,並揭示不同歷史階段職業教育政策的主要特徵和政策演進的可能路向。具體內容包括:研究背景、研究意義和學術史梳理,對新中國職業教育政策變遷進行分階段研究,新中國職業教育政策變遷的動因分析、路徑依賴和效能分析,以及新中國職業教育政策變遷的基本規律與歷史經驗。

目次

引論

一、研究職業教育政策變遷的意義

二、職業教育政策的基本內涵·

章歷史制度主義視域下職業教育政策變遷的分析框架

節政策變遷研究的基本範式

一、新制度主義的三大流派

二、歷史制度主義是教育政策研究的新理論基礎之一

節歷史制度主義的理論分析·

一、歷史制度主義的基本內容

二、歷史制度主義的分析方法

第三節基於歷史制度主義分析職業教育政策變遷·

一、歷史邏輯分析·

二、現實邏輯分析·

三、制度邏輯分析

章新中國成立改革開放前的職業教育政策變遷

(1949-1977)

節過渡時期的職業教育政策(1949-1956)

一、政策環境

二、主要政策文件及內容…

三、政策主要特徵及實際影響

四、小結

節社會主義建設探索時期的職業教育政策(1957-1977)

一、政策環境

二、主要政策文件及內容

三、政策主要特徵及實際影響

四、小結

第三章改革開放間的職業教育政策變遷

(1978-19)

節職業教育內在需求發展階段的政策(1978-1989)……052

一、政策環境

二、主要政策文件及內容

三、政策主要特徵及實際影響

四、小結·

節職業教育鞏固提高發展階段的政策(1990-1998)……061

一、政策環境

二、主要政策文件及內容·三、政策主要特徵及實際影響四、小結·

第三節職業教育深化改革發展階段的政策(1999—09)……070

一、政策環境

二、主要政策文件及內容……三、政策主要特徵及實際影響

四、小結·

第四節職業教育內涵提升發展階段的政策(10-16)……081一、政策環境

二、主要政策文件及內容

三、政策主要特徵及實際影響

……

第六章新中國職業教育政策變遷的基本規律與歷史經驗

節新中國職業教育政策變遷的基本規律

一、政治結構形塑職業教育政策變遷方向

二、經濟結構調節職業教育政策演化過程…

三、利益主衡職業教育政策迭代更新

節新中國職業教育政策變遷的歷史經驗…

一、以問題為導向完善職業教育政策…

二、構建統一、協調的職業教育動力機制

三、職業教育走內涵式化發展之路勢在必行

結語·

參考文獻

附錄:新中國職業教育相關政策文件(1949一19)

書摘/試閱

引 論

職業教育是當代中國參與人才競爭的一個重要平臺,是聯結教育、職業和經濟社會發展的重要紐帶。職業教育政策是規範職業教育發展方向和路徑的指針,有助於職業教育健康、持續發展①。一直以來,國家都重視職業教育發展,並結合職業教育發展的實際情況和臺了一系列支持和引導職業教育發展的政策,這些政策的出臺不僅是國家重視職業教育發展的具體寫照,也成為職業教育事業發展的動力源泉②。新中國職業教育政策見證了職業教育的發展,在政策調整過程中逐步形成了與職業教育同步的政策史③。職業教育政策充分體現了新中國職業教育發展的時代特徵,也從一個側面印證了職業教育的歷史嬗變與未來走向。

一、研究職業教育政策變遷的意義

(一)有利於新時代我國經濟高質量發展

當前,我國職業教育正在快速發展,並迎來了難得的機遇期。15年,我國有15所民辦高等職業技術學院在國家政策引導下正式升級為大學一步推動了職業教育向高層次發展,並將職業教育延伸到本科層次。在建設教育強國的今天,我們必須始終堅持教育現代化發展思路,將辦好人民滿意的教育作為主攻方向,對職業教育的內涵特徵和作用加以明晰,並在此基礎上找準職業教育未來發展的路徑。以歷史制度主義為視角分析新中國職業教育政策變遷,找尋職業教育改革和創新的邏輯起點,有助於系統、、整體把握職業教育政策演變的規律。當前,中國正處於從製造業大國向製造業強國轉變的關鍵時期,對技術技能型人才的需求量越來越大,同時也對技術技能型人才的能力和綜合素質提出更高要求。從當前來看,中國技術人才缺口還很大,普通技術技能型人才同樣供不應求,在程度上制約了中國製造業的高質量發展,也影響和制約了中國經濟高質量發展。該問題產生的重要原因,在於職業院校人才培養的質量與企業對人才的要求之間還存在差距,職業院校與企業之間在人才培養和使用上還沒有形成有效對接。隨著中國改革開放的不斷深入,職業教育的經能和社能日趨完善,職業教育的作用越來越凸顯,發展職業教育已經成為推動中國產業結構調整、實現經濟可持續發展的重要舉措。職業教育政策的作用和價值也同步凸顯,越來越引發了社會各界的高度關注。

目前,新中國職業教育政策研究還存在一些懸而未決的疑難問題。例如:職業教育政策涉及的領域有哪些,職業教育政策的發展特點有哪些,等等。這些問題已經成為阻滯中國職業教育政策研究發展的桎梏。

(二)有利於我國職業教育向廣域化拓展

當前,我國職業教育還存在理論與實踐相分離、人才培養制度不完善、校企合作不緊密等問題。我國職業教育迫切需要將人才培養與生產實際相結合、與社會需求相結合,以實現提檔升級、轉型發展。為此,國家著眼職業教育發展實際,從政策層面推動校企合作和工學結合,將理論與實踐結合在一起,以此優化職業教育人才培養模式,不斷提生的實踐操作能力和技術技能水平。以1996年《中華人民共和國職業教育法》的正式出臺為標志,我國職業教育發入新的法制化發展階段,職業教育健康發展有了法律保障。為了更好地推動職業教育發展,國家多次專門召開了全國職業教育會議,具體部……

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