黑暗的角落：獄政管理「矯正教化與假釋更生」施行之改革（增訂版）(電子書)

加速假釋流程，解決超收問題？
假釋並非天堂，出獄迎接絕望！

刑法「重刑化政策」＋人力與經費不足＝監獄全部嚴重超收！
極少的職訓項目＋流於表面的教化工作＋社會氛圍的排斥＝受刑人再犯回籠

本書特色
★徹底討論現今獄政管理理論與實務運作，針對目前台灣「矯正教化與假釋更生」制度提出改革建議，為研究刑事法與獄政管理者不可不讀的好書。

我國刑法修正走向「重刑化」，而刑罰也許有威嚇與阻嚇作用；但是從結果來看，卻是成效不彰。當一位受刑人回到社會無法生存時，再度犯罪可能是不得已下的無奈，最壞不過再回去吃牢飯罷了。一個犯人如果不願意悔改，刑期屆滿後很快再犯，被抓到回鍋，沒被抓到則繼續危害社會，結果是監獄裡人滿為患，製造出更多之困擾！

本書參據刑法、刑事訴訟法、監獄行刑法、行刑處遇累進條例等相關法律、法規；並援引美、德、日、澳等現行「矯正教化與假釋更生」制度之施行，對比我國監獄管理制度之施行實況，針對獄政管理之實務運作為探討，實為一本綜合司法與獄政管理實務論述之參考工具書

王健驊

三軍大學指參學院及戰研班「指揮與組織管理」
美國OHIO「資料整合研析」及澳洲Melb.「策略危機談判」研究
台灣大學法律研習班12期
真理大學法律學系學／碩士
美國佛羅里達Coastal法學院博士研究
法研法律資源策略整合諮輔中心　法務長
律師執業倫理監督改革協會籌備　事務長

作者法律著作彙編年表：
一、勞基法導讀（94年出版）
二、公寓大廈管理實務規範（96年出版）
三、債權確保與債務清償實務教範（97年出版）
四、黑暗的角落―獄政管理實務（99年出版）
五、勞動基準法導讀（101年出版）

名人推薦
【推薦序】銘傳大學教授、明暉法律事務所律師／陳明暉
法律實為保護懂得法律的人。因之，權利之維護則取決於對司法程序與法律訴訟之理解，以及對自身應有權益維護的堅持！
刑事實體法規範國家刑罰權之成立要件及其刑罰內容。是故刑法與刑事訴訟法即是確定國家具體刑罰權之基砥。我國憲法強調限制人民身體自由之處置，應以法律規定，且其內容更需實質正當；因之對於法治國所保障的人民自由與權利，故司法訴訟程序與刑罰之執行，不但要發現真實，更必須確切遵守程序正義，並應兼顧保障人權。
就王健驊先生其《黑暗的角落―獄政管理「矯正教化與假釋更生」施行之改革【增訂版】》著作之彙編，係參據刑法、刑事訴訟法、監獄行刑法、行刑處遇累進條例等相關法律、法規；並援引美國、德國、日本、澳洲等現行「矯正教化與假釋更生」制度之施行，對比我國獄管制度之施行實況為彙編，均有多元化與實用性之釋述，實為一本綜合司法與獄政管理實務論述之參考工具書。
依據監獄行刑法的規定，行刑的三大領域是教化、作業及戒護，然而實際上我國矯正政策目標在隔離（剝奪自由），並非教化或矯治，整體而言，矯正機關管理成效表面上尚可，但以政府投入矯正機關之資源與心態來看，政府矯正政策目標約略只想讓監所成為「隔離犯罪人」之處所，「剝奪收容人之自由」為目標，並不期待具有矯治犯罪或減少再犯之效果。換言之，我國矯正政策若一向強調戒護與教化並重，以目前之資源配置與管理實務來看，口號多於實踐。
以高雄大寮監獄挾持典獄長後自盡事件，凸顯獄政管理出現重大疏失，事實上高雄大寮監獄可說是台灣監獄的縮影，其管理缺失包括：
（一）人力與經費不足，超收問題嚴重，（二）收容人作業金過低，職訓項目極少，教化只是裝飾品而已，（三）收容人不清楚假釋標準與被駁回理由。究其真實，係行政院未積極面對加以改善，更從未認真要求法務部積極就相關獄管刑事法等為修法之推動，以改善監所的經費與人力需求的窘境。
於王健驊先生《黑暗的角落―獄政管理「矯正教化與假釋更生」施行之改革【增訂版】》著作之彙編，實已凸顯出現今獄政管理更嚴重的是在刑法「重刑化政策」下，當前各矯正機關（監／所）每年收容人數不斷的增加（尤其公共危險罪、不能安全駕駛罪、毒品罪六個月以下有期徒刑者），造成監獄全部嚴重超收；而於法務部目前興建中、規劃中及遷建中之監獄計畫，實緩不濟急；且就相關矯正機關（監／所）預算逐年的下降，人事預算為主要支出，而教化相關預算不足總預算之1％最為嚴重。
一個自由民主社會的存續，有賴於「正義以法治為本」之體認；而法制奠基於尊重個人尊嚴，與個人有理性能力行開明自治。以此為基礎的法律，方得以使正義得以成為可能。然而長期以來，國人普遍缺乏獨立判斷的法學教養，在面對司法獄政亂象時，失去了權衡整體制度及其社會脈絡的根據。而司法獄政體制之僵化與為官僚，連帶使我們司法獄政之教育和考選，完全忽視了法律與社會相互詮釋下必然之脈動。王健驊先生《黑暗的角落―獄政管理「矯正教化與假釋更生」施行之改革【增訂版】》著作之彙編，旨在冀望司法獄政管理之施行，能夠真正走出抽象法律的象牙塔，能認真思考社會正義與價值的問題，這才是法治的精神所在；否則個人權利必將受制於無限制的權力左右，對法律的尊重將蕩然無存，理性自治則必淪為空中樓閣！

序文／陳明暉
自序

【第一章　緒論】
第一節　源起及架構
第二節　研究目的
第三節　研究方法
第四節　研究限制
第五節　結語

【第二章　各國刑罰「矯正教化」施行之淺述】
第一節　現行矯正機關矯正施行之檢討
第二節　矯正教化職業技能培訓之檢討
第三節　現行外役監專業技職之培訓
第四節　我國刑罰矯正教化興革諫言
第五節　章節結論

【第三章　各國刑罰「假釋更生」法制之淺述】
第一節　我國假釋制度施行概述
第二節　各國假釋制度與施行之淺述
第三節　我國更生保護制度施行之概述
第四節　我國刑罰「假釋更生」之興革諫言
第五節　章節結語

【第四章　刑法重刑化下矯正教化實務之檢討】
第一節　重刑化政策中矯正教化規定之修正方向
第二節　重刑化政策對矯正教化工作的衝擊
第三節　重刑化政策下的未來長刑期受刑人效應
第四節　重刑化趨勢下的矯正改革方向
第五節　結語

【第五章　結論（檢討與興革建議）】
第一節　善待受刑人之正面社會意義
第二節　受刑人之累進處遇
第三節　以國際監獄人權規範檢討我國實務
第四節　改進受刑人處遇之建議

【第六章　附件（獄管相關法律條例）】
附件一、刑法總則（專章）
附件二、監獄行刑法
附件三、行刑累進處遇條例
附件四、法務部矯正署監獄組織準則

參考資料