學校整併歷程的不確定性及其影響研究：以臺北市一所受併小學為例(電子書)

本研究係以學校整併中一所受併小學為個案，探討學校整併歷程中 組織不確定性的內涵及其影響。探討重點包括:學校整併各階段的特徵、 學校利害關係人對整併政策的知覺以及整併對利害關係人的衝擊及其回 應。本研究採質性取向研究，實徵資料的蒐集包括:受併學校7位教師和4 位家長的訪談、學校現場的觀察扎記、整併政策與行動相關之官方文件 等。其中，訪談內容係以扎根理論研究之方法進行分析，從抽取概念、 聚合範疇，逐步找出主軸，形成學校整併歷程的故事線，提出以實徵資 料扎根的學校整併歷程模式。至於觀察扎記與官方文件則與訪談資料之 分析交叉補充與印證，以確定研究的結果與發現。 依據資料之分析與歸納，獲致研究結論如下： 一、學校整併歷程依其脈絡與特徵分為:「隱晦不明」、「各自表述」、 「正面對決」及「重返協商」四個階段。 二、利害關係人質疑整併決策的正當性，不滿整併執行的倉促粗暴，故 認為整併的配套類似補償作為。 三、學校整併對教師的職涯規劃、家長的教育選擇權、學生的心理適 應，以及學校的組織運作均產生衝擊。 四、整併過程中的諸多不確定性，造成學校組織運作的負面影響，並阻 礙整併工作的執行。 五、針對學校整併，受併學校之利害關係人採取動態的回應方式，歷經「否 認整併」、「消極抵制」、「公然抗拒」，到最後的「無奈接受」。 六、學校整併衍生利害關係人併校失落感的共同創傷經驗以及不信任政 府的負面效應。 根據上述結論，本研究針對教育行政機關、受併學校及後續研究 提出相關建議。建議教育行政機關在政策制定上要訂出學校整併的標準 與規範、整併標準作業流程、以及相關配套措施。在政策執行上要在整 併前召開整併說明會；整併中提供正確資訊及所需資源與支援；整併後 則須持續關注師生適應情形與整併政策的預期成效。建議受併學校要將 整併工作納入校務經營計畫中，整併相關資訊要公開透明、即時公告周 知，且將整併議題融入課程設計，進行全校性輔導活動。建議後續研究 可擴大研究對象，尋求學校整併的多元觀點；聚焦整併過程中校長變革 領導的探究，採取縱貫性研究以追蹤學校整併之成效。