中共威權政治的強國體制：人類歷史無法預見的發展之路(電子書)

經濟開放勢必導向民主化？在中國，這理論未必成立！中共威權體制的未來將走向何方？是否邁向極權，還是另一種人類目前尚未發展出來的新政體？作者劉文斌長年鑽研兩岸關係，發現臺灣愈來愈趨近西方式的民主，而大陸卻頑強固守在威權體制的階段，在大陸難以步入民主政體的狀況下，兩岸未來的關係將如何演變？這，便取決於大陸政治體制的發展走向！

本書特色

經濟開放勢必導向民主化？在中國，這理論未必成立！
本書分析政治理論及中共發展現況，透過研究分析眾所矚目的中共未來！

劉文斌

台灣苗栗縣人，1959年生，政大東亞研究所碩士、政大中山研究所博士。研究專長為兩岸關係、台灣國家認同、兩岸政治發展。現任《展望與探索》月刊研究員、曾任輔仁大學兼任副教授。
已出版《為人民服務：兩岸制度競爭的核心》、《台灣國家認同變遷下的兩岸關係》、《想像統獨──兩岸統合研究》等專書，並發表〈從戰略三角評析國、民、共三黨競逐關係〉等學術論文十數篇。

中共政治發展的研究向為學術研究的重心議題之一。

筆者發現在西方學術研究的影響下，國內學者對於中共在經濟發展及對外開放後將逐步走向西方式的民主政體，接受度相對於其他的預測要高，研究中共民主化議題的學者與著作不僅相對多，甚且已達汗牛充棟的地步，但至今中共威權體制卻屹立不搖，何以致此？筆者意圖跳脫當前認為中共政體因經濟發展及對外開放，而逐步民主化的思維，以有系統的方式研究中共威權體制存在的因果關係，並提出中共威權體制在不可見的未來都有存在的可能，甚至推論中共威權體制可能發展出目前人類社會所無法預見的政治體制。

筆者專長為兩岸關係，在經歷諸多研究後，認為兩岸關係的澈底改善除兩岸關係的族群與文化認同不斷趨近外，更重要的是兩岸政治制度必須趨近，才得以相互妥協與接受對方，對兩岸關係的健康發展才更有利。但撰寫本書卻發現兩岸政治體制的未來發展，臺灣有愈趨近西方式民主傾向，而大陸卻強力的停留在威權體制階段，甚至可能發展成極權體制，不論如何推敲，大陸政治體制發展成與臺灣政治體制相符的可能性都不高，致使兩岸關係的發展無令人樂觀的理由。

從得以在臺灣安身立命的觀點，對此書的研究結果充滿了矛盾：一方面希望研究結果是正確的，可為學術研究貢獻出一點心力，一方面卻又希望研究結果是錯誤的，希望中共最終將逐步走向西方式的民主，致使兩岸政治制度不斷相互接近與融洽，而使兩岸可更加接納對方，致使有利於兩岸。是對是錯，尚待學術界先進的批評與鞭策。

兩年撰寫一本專書，是筆者立下的目標，本書為第四本。完成本書撰寫，最感謝的仍是筆者博士論文指導老師趙建民教授，其豐富的學養與指導，使筆者具有基本的學術研究素養，以作為不斷研究的基礎，連本書撰寫方向都曾獲趙老師毫不保留的提醒筆者必須找出指標才有說服讀者的力量，致使本書得以在研究架構上更為得心應手，由此更可見趙老師對學生照顧之一般。

隨著年歲增長，家庭成員也各自拓展自己的空間，小犬大學畢業後，進入最想進入的研究所繼續追求其夢想，小女仍然不斷的在各種學習上完善自己，妻仍然操持家務不斷，讓一家無後顧之憂，連已高齡15歲的愛犬「咪咪」，都依賴妻日夜看顧，全家一起成長仍然是我最大的願望。稿件更蒙同事多人協助精心校對，才敢放心付梓，在此特別感謝。當然所有文責由筆者自負。

本書脫稿時，第五本專書的構想已然萌芽，希望身體健康，思緒清晰，再接再勵，不負志向。

2014年9月於新店

自序 

CHAPTER 1　緒論 
第一節　研究動機與目的 
第二節　文獻回顧 
第三節　研究途徑、方法 
第四節　研究架構 

CHAPTER 2　中共政體定性 
第一節　威權政治屬性 
　第二節　中共政權歸屬 
　第三節　強勢威權政黨 

CHAPTER 3　中共對威權維護作為 
　第一節　威權體制維護手段 
　第二節　黨國鎮壓能力 
　第三節　國家對經濟任意掌控能力 

CHAPTER 4　共黨權力更迭與威權保障 
第一節　權力更迭制度化的提出及不足 
　第二節　權力更迭未制度化的反證 
　第三節　權力更迭不制度化對威權政體的保障 

CHAPTER 5　被治者反應 
　第一節　民意走向 
　第二節　烏坎村與法論功事件比較 
　第三節　「市民社會」的抑制 

CHAPTER 6　威權長存 
　第一節　逐漸民主化？ 
　第二節　脆弱或崩壞？ 
　第三節　威權堅持與蛻變預判 

CHAPTER 7　結論 
參考書目

被譽為「俄國馬克思主義之父」的普列漢諾夫（G. V. Plekhanov；1856-1918）在1918年4月7-21日於病危中口授，由密友列•格•捷依奇筆錄、秘密收藏的《政治遺囑》，依普列漢諾夫遺言，在蘇聯崩潰之後的1999年11月30日於俄國《獨立報》發表，其內容中不僅對其學生列寧進行嚴厲的批判，更明指：「《共產黨宣言》所做的分析在蒸汽機工業時代是絕對正確的，但在使用電力後開始失去意義。……。

而貫穿整個《共產黨宣言》的主要思想則至今仍然是正確的。這個思想是這樣的：物質生產的水準決定社會的階級結構、人們的思維方式、他們的世界觀、意識形態、他們的智力活動，等等」， 顯示生產力改變對於上層建築的影響過程因生產力的改變而改變，但因生產力發展超出馬克思的想像，至上層建築的變化，也脫離馬克思主義的設想，且早在電氣時代就已被證實，更何況馬克思離世迄今，人類尚且經歷快速的電腦化發展，下層建築所指涉的生產力與生產關係超出馬克思的想像不知凡幾，致使馬克思的「下層建築變動將改變上層建築」縱使有普列漢諾夫對其「物質生產的水準決定社會的階級結構、人們的思維方式、他們的世界觀、意識形態、他們的智力活動」論證的支持，但共產主義的立論是否適用於當前後資本主義社會的政經發展情勢仍有待商榷。若然，則道爾與及諸多西方學者的立論就無法保證推論出經濟發展必然推動政治的變動，更遑論經濟發展會促成「民主化」的發展。

從另一個角度看，眾所周知馬克思認為下層建築中的生產力與生產關係改變，必將迫使上層建築的各種制度改變的主張。依馬克思的思維，在人類進化中不斷增進生產力改變的「必然」過程，難以避免的發生了工業革命，並引發資本主義，上層建築為符合下層建築的改變，又「偶然」的發展出民主體制。顯然的，生產力隨科學進步的「必然」，無法因為人的主觀意志而移轉，就像隨科學的演進而進入電腦時代，以電腦作為重要的生產力關鍵時，任何人都無法強迫生產力必須停留在石器時代，或跳脫當前以電腦主宰的生產力，進入目前無法想像的生產力展現階段一般，但生產關係卻因牽涉及生產力的持有與產品的分配關係，因此，可以依據政治的引導或制度的設定而改變，故下層建築的兩項因素，人為僅能控制「生產關係」一項，其中，將公有制做為生產關係的重心就是控制生產關係的重要作為。

若馬克思上下層關係的立論正確，那麼控制下層建築中的生產關係，就可以控制，至少是部分控制上層關係的轉變。中共在「十八屆三中全會」中不僅依然強調共產黨的領導，更依然堅持經濟公有制的重要，就是由國家控制生產關係，就是展現國家必須牢牢控制上層建築的變遷，也就是在由國家主導上層關係的變遷方向。換言之，上層建築中的政治制度，必也在確保共產黨領導下與其經濟公有制所帶來的國家可以「對經濟任意掌控能力」相互配合，與西方崇尚的私有體制，及因應私有體制而發展出西方式的民主，顯係南轅北轍，那麼中共經濟發展的最終結果，又何以必須是進入西方學者所設想的西方式的民主制度?更何況和西方國家政黨在黨員流逝、政黨間互相合縱連橫、獨立政治活動增加， 甚至因意識形態低落、電腦改變生活方式、新興議題興起、全球化等等因素變遷，使現有政黨體制的存在都已遭受嚴重的威脅，未來政黨是否會持續存在，都已被學術界廣泛討論，又怎麼可以將可能因時空環境持續改變而消失的政黨制度，甚至是現有的西方民主政治運作模式，做為中共未來蛻變的目標？甚或詛咒共產威權將因此脆弱或崩壞？

中共「十八屆三中全會」所通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，要求「毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式」而形成「政左經不右」現象，更進一步反映出「圖7-2　威權政體與經濟發展相輔相成圖」的可能性，依據此圖形，則威權體制可以創造經濟的發展，當然也帶動政治、社會、文化的變遷成為多元會社會，但卻對於威權政治不僅沒有構成威脅，甚至回頭支持威權政治的持續存在，那麼中共的威權體制不僅得以長存，甚至可能在時空環境改變中創造出新的政體典範。

在現有威權體制的維護中，中共由上而下的以「黨國鎮壓能力」、「國家對經濟任意掌控能力」壓制，並以未制度化且操縱在黨內菁英手中的「權力的更迭」方式選擇最能維護威權的人選，以維護威權體制的持續運行，被治的人民群眾，對中共威權向下壓制的力量卻也在民意調查中表現欣然接受的態度，其緊密與互動關係如下圖（略）。

如此「上壓下承、菁英維護」的威權體制，怎可能於欠缺巨大且突發的事件（如「革命」）而垮臺？偏偏中共威權體制目前所面對的環境卻又欠缺這種革命性質突變的可能。本書論證了這種關係。至於中共在不可見的未來可能的表現，不僅以現有的證據難以斷定，其發展出人類過去所沒有的政體，亦非不可能。