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商品簡介
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研究的主體內容劃分為五個部分。在第一部分，回顧了分權趨勢下的政府間財政分權關係變遷的基礎理論。分析了當前國際上主要的聯邦制國家和單一制國家的政府間財政分權關係體系架構，對其事權與支出責任劃分、稅收收入劃分、轉移支付體系和政府債務管理四個方面進行了依次比較。在第二部分，重點闡述了基於國家治理的政府間財政分權關係的基本框架和核心內容。在第三部分，根據前面章節界定的政府間財政分權關係運行機理及中國式財政分權的特殊性，重新構建了以財力劃分為準則的財政分權指標，並以空間分析為視角，實證研究了國家治理論下中國省際分權的空間格局演化及影響因素，並從動態與靜態相結合的角度，對財政分權本身是否具有明顯的空間溢出效應和“路徑依賴”關係給出實證支持。在第四部分，重點借助前文構建的幾類財政分權指標通過門限面板模型實證估計了有利於經濟增長的最優財政分權水平，估計結果發現發達地區的自主型分權和綜合型已經接近或達到最優分權水平，而財力型分權不論是東部地區還是中西部地區多數都遠遠超出最優分權門限值，說明分權已經落入不利於經濟增長的負相關區間，並以此給出未來政策調整的客觀依據。在第五部分，重點探討了新一輪分權改革的方向與重點，強調從國家治理的導向切入以政府間事權劃分調整推動“支出責任-財力-財權”序貫改革；省以下分稅制改革擴圍及地方主體稅種的可能性；推動“壓力型”分權體制向“倒逼型”分權體制探索轉型是三個未來主要的改革重點。以此推動中國式財政分權體制的自我完善和修葺。
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