一起在社區好好生活：把我變成我們，11個臺灣共生社區實踐故事

用破框力，打造共生社區

認識臺灣共生社區實踐的第一本書！

從新北市民活動中心、臺南老街、彰化農村，到花東偏鄉；

有社區照顧關懷據點轉型、社區營造蹲點地方，也有一個人的共生之旅。

看這些人如何打破框架，找到新的突破點，

重新設計自己的社區與生活！

你理想中的社區生活是什麼模樣？

阿公、阿嬤平日能到社區的公共空間共餐、玩桌遊，而不是整天窩在家看電視；小朋友放學了也不怕沒人照顧，他們能在長輩們的陪伴下，寫作業、與同伴玩耍；上有老下有小的三明治世代則可以安心上班，不怕有突發狀況無法請假處理……

在這裡，每個人都可以放心做自己喜歡的事情，彼此照應，又不互相打擾。

「共生社區」讓每一個人都不再是孤島

根據國家發展委員會統計，臺灣在2025年，65歲以上人口即將突破20%。隨著國家人口高齡少子化，勢必面臨照顧人力減少和老人獨戶數攀升的衝擊，社會福利與資源量能不足，這時候更需要社區中自己長出來的「互助」能量。

「共生社區」正是藉由跨年齡、族群的自助、互助、共助和人情味，讓社區裡沒有人是一座孤島，並能貢獻自己所長。就像傳統農村鄰里間彼此認識，不同世代可以共同幸福生活那般，看似平凡的日常，底層是居民互相信賴、扶持所結成的安全網。

11個臺灣在地案例，指引一條可能的未來

本書用十一個熱血感人的在地故事，帶你認識什麼是共生社區。不同的人、文化、環境會造就出不同的社區和共生條件，因此營造共生社區並沒有一個標準的SOP；甚至大部分的人一開始並非有意識地營造共生社區，但他們做了某些很關鍵的事，讓社區長出了共生價值。

共生模式無法直接套用，但共生的經驗可以借鏡與學習，藉由前人的道路，指引出一條可能的未來。相信每個人都可以從這些故事中，提出屬於自己的，共生社區想像與實踐。

▍臺灣共生社區實踐故事──找到一個突破點，打破框架，善意就會在社區循環！

² 先讓大家願意來，從歡迎每一個人，任何人都可以放鬆待在這裡的社區客廳開始！──高雄前金「林投好客廳」

² 誰說長輩只能是被照顧的對象？活化農村長輩的技能做金碳稻，發揮永續社會影響力──彰化埔鹽「大有社區」關懷據點

² 帶著爺爺奶奶一起當保母，在社區成立嬰幼兒臨托服務，疫情期間成為防疫人員堅強後盾──新北永和「民權社區」關懷據點

² 調解舊（年長）居民與新（年輕）商家對立，讓古都不同世代一起好好生活──臺南「Oh Old!」

² 「防跌互助換工」，弱弱相扶，每個人都可以被承接，每個人也可以有付出──基隆暖暖「左下角工作室」

² 開一間二手商店培力青少年，讓孩子找到對家鄉的認同，成為社區營造重要的生力軍！──花蓮豐田「五味屋」

² 小鎮醫師開「社會處方箋」，讓老有所用、天生我材必有用──嘉義新港陳錦煌醫師

² 山邊海濱、小學穿堂、廟埕教會，都是診間！將在宅醫療帶進臺灣──臺東都蘭余尚儒醫師

² 從零開始打造臺灣第一個原鄉共生基地，讓長輩養雞當復健──臺中達觀部落「伯拉罕共生基地」

² 不是養老院，而是解決「照顧」與「孤獨」需求的居住創新基地──臺中沙鹿「好好園館」

² 用打工換宿的書店，創造移居人口最落地的實踐──臺東長濱獨立書店「書粥」

作者簡介

楊寧茵（Deborah Yang）

社會企業「銀享全球」共同創辦人。旅居美國矽谷多年，曾服務於科技新創產業，負責全球市場行銷，也曾在臺美兩地擔任媒體記者。2013年因協助臺灣紀錄片《不老騎士-歐兜邁環台日記》在美國上映，成功將臺灣高齡樂活的形象推向美國主流社會，進而投身銀髮新創領域。目前以高齡觀察家暨特派員的身分，持續走訪世界各地，透過國際連結、跨域整合，觀察並分享人類在長壽時代的機會與挑戰。

著有：

《全球銀力時代：從荷蘭「終身公寓」到「失智農場」，從日本「上錯菜餐廳」到「葵照護」革命，從英國「共生社區」到台灣「不老夢想館」，熟齡族才是未來社會的銀色資產！》

弘道老人福利基金會

有感於臺灣逐漸步入高齡化社會，弘道老人福利基金會於1995年成立，並隨著社會型態不斷改變下，從健康老化、優質照顧、經濟安全、自我實現、友善環境、人才育成六大面向，建構超過40項的服務，積極回應長輩需求。除關懷服務獨居、弱勢、失能長者外，從2007年舉辦「不老騎士」摩托車環島活動後，迄今持續推動多元長者圓夢計畫，並於2019年開始推動共生社區，藉由持續推動各項方案與倡議，提供長者安心、精彩的老後生活，「一起道老，精彩美好」！

來到共生社區，一起好好生活

── 楊寧茵

我寫這本書的角度

每個人的觀察和思考視角會受到個人的專業訓練和人生經驗影響。在和許多不同的長照專家學者、政策制定者、服務人員一起出訪與討論的過程中，我發現自己在看待超高齡社會相關議題時，最有興趣的還是看到住在社區裡頭的一般人，而不是醫院裡的病人。社區中不是只有長者，還有各式各樣不同年齡層的人，不同的性別、文化背景、經濟水平、教育程度，要怎麼做才能創造出一個有機正向的環境，讓每個人都有機會活出他們想要的人生樣貌？要什麼樣的環境、支持體系或網絡、政策作法可以引導建置出一個人與人之間有信任感、可以互相扶持，在必要時把每一個人接住的共生社區？

地球生態遭遇空前危機、高度都市化的人類生活面臨嚴格考驗、科技發展飛快讓生活變得更便利但也帶來許多未知的傷害……一切都讓我相信：人類若不學著更加謙虛，學著放棄許多壞習慣，並快點找出方法與天地萬物共存，必然走向滅亡。在這個關鍵時刻，我自己，或是在社區裡的一小群人，有沒有機會可以一起做什麼來讓改變發生？

我走過看過國內外無數個有形的共生社區，有以一個鄉鎮或城市為主，也有以一個照顧機構為主；或無形的虛擬社群，還有結合兩者一起推動者。但如果你問我，到底共生社區的定義是什麼？什麼樣才叫做共生社區？有沒有一個操作手冊可以讓你照著做就打造出完美的共生社區？老實說，我還真無法給出一個具體的答案。

因為真正具有韌性，可以好好對接社區居民需求、環境樣態、生活方式、溫柔地接住每一個人的社區不會只有一個樣子、一套標準、一種模式。不同的人種、文化、環境會造就出不同的社區和共生條件，而我堅信，一個可以永續發展的共生社區互助網絡必須由下而上、由社區居民有機式地慢慢發展出來，因此沒有一個會長得一模一樣。共生社區的經驗或許可以借鏡與學習，但模式無法直接拷貝或套用。

當初同意和弘道合作，負責採訪並執筆撰寫這本書的初衷，就是希望讓更多對高齡長照議題不熟悉的人了解何謂共生社區？為什麼政府要以推動共生社區為手段，作為超高齡社會的解方？

「共生社區」這個Buzz Word在未來幾年，你會不斷聽到；希望以弘道過去近四年的推動和學習為基礎，蒐集臺灣十一個先行者的案例，以經驗分享的方式，嘗試作為一般人想要學習共生社區理念的一本入門書，盡量用深入淺出、淺顯易懂的方式來讓長照高齡領域的門外漢也能輕鬆理解共生社區的真義。了解我們為什麼需要共生社區？身為社區的一分子，你可以做什麼？

我想要強調的是，臺灣共生社區的發展是現在進行式，每天、每月、每年都還在一直不斷地發展和改變中，書中分享的案例各有各的基礎，但他們只能被稱為先行者，而非完美案例，他們各有各的特色和亮點，也都面臨不同的挑戰並進行實驗中。我們不希望用標竿或典範來標籤他們，更不希望大家用複製的想法來看待這些經驗的總結，而是希望大家透過閱讀多了解他們，獲得靈感，甚至參考某些方法在自己的社區裡試試看，但要知道只有你才真正了解你自己所處的社區，才能找到社區裡共同的需求與痛點，相信每個社區都有機會發展成共生社區，而每個共生社區都該有自己的特色。

臺灣若有一百個共生社區就應該有一百種樣貌，每個都有它獨到與迷人之處。

先行者的共同點：不怕挑戰自己過去的成功，不怕打掉重練，破框思維很重要

我想要強調一下我們選擇這些案例時所用的設定，就是他們是否擁有「破框」的思維，不管是從個人的角度，還是組織的角度，也可能是在既有的組織中嘗試先畫出一塊做點「破框」的事情。

擁有破框思維是創新的關鍵。科學和科技創新已經證明：一直用同樣的原料和實驗方式，只會一直得出同樣的結果。如果想要得出不一樣的結果，就必須要有「變數」，這個變數可以是可控的（實驗者自己刻意加進去的），也可能是不小心的（像很多科學和美食上的偉大發現一樣），但無論如何，有改變才有機會帶來不同的結果，這個結果是帶來驚喜和驚嚇，就看你是否有足夠開放的心態去面對它，嘗試去理解，最終甚至能駕馭它。

也因此共生社區的推動要多留「餘裕」，不管是心態、場域、空間，希望公部門在面對創新和提供資源上更有彈性，甚至參考沙盒方式（Sand Box）來進行小型實驗的可能，不要動不動就用違反規定、甚至犯法等，抹殺了創新的機會和想像的可能。

幸福在自己心裡，不外求；幸福共生社區靠自己創造

兩千多年前，秦始皇為了尋求長生不老的解方，派出徐福帶領童男童女三千名，浩浩蕩蕩出海尋求長生不老藥，同時找了各方術士上窮碧落下黃泉地尋找草藥或苦煉仙丹，只求能長生不死，但終無所獲。

我們總是把超高齡社會來臨所出現的各種現象當成一個個的挑戰與問題，想要用仙丹妙藥來快速解決他們，因此到處熱切地尋找典範模式與解方。但這幾年走訪世界各國的經驗告訴我：這些現象未必是問題，有可能只是改變，無論如何，真正的解方在自己心裡。我們必須先有一個堅定的信念、一種單純的想望，也願意捲起袖子來做點什麼，那麼這各式各樣的國內外案例就會像靈感一樣，對我們有所啟發，成為我們打造自己美好百歲人生的泉源。

臺灣共生社區發展的旅程或許才剛開始，有些時候仍需要不斷和現實環境妥協、在體制和理想之間拉扯掙扎，但我相信共生社區成為臺灣快速高齡化的重要解方這件事情不會改變，它是打造你我健康美好人生的重要基石，我十分期待未來的發展。

我也相信：打造共生社區沒有完美標準，更沒有終點，可貴在一群人因為共同的願景一起努力的過程，每個人都可以有角色，都可以是貢獻者、參與者、使用者，就看你願不願意開始而已。

你準備進入共生社區，一起好好生活了嗎？

【作者序】來到共生社區，一起好好生活

──楊寧茵 高齡趨勢觀察家

【作者序】成為美好共生社區的第一顆小石子

──李若綺 弘道老人福利基金會執行長

【前言】認識共生社區

用十一個案例，看見共生社區在臺灣的可能

PART1 破框組織：社區照顧關懷據點的轉型

社區照顧關懷據點轉型共生社區前哨站，可行嗎？

案例1 高雄前金區弘道老人福利基金會之「林投好客廳」

案例2 彰化埔鹽鄉大有社區關懷據點

案例3 新北永和區民權社區關懷據點

PART2 破框做法：從社區營造到社區共生

社區營造是什麼？為什麼它是打造共生社區的重要基石？

案例4 臺南青銀共創概念店「Oh Old!柑な店」

案例5 基隆暖暖的防跌互助換工計畫

案例6 花蓮牛犁社區交流協會打造宜居新故鄉

案例7 嘉義小鎮醫師陳錦煌的社會處方箋

PART3 破框人物：一個人的共生之旅

一個人也可以開始的共生社區之旅

案例8 臺東都蘭診所：余尚儒醫師

案例9 臺中伯拉罕共生基地：林依瑩

案例10 臺中好好園館：紀金山、紀鈞惟父子

案例11 臺東書粥：高耀威

從弘道的共生實踐，看見臺灣高齡照顧新解方

PART4 弘道老人福利基金會的社區共生之旅

弘道為什麼開始做共生？

百歲世代來臨，如何回應新生代老人的需求與期望？

破什麼框？弘道如何用破框思維開始共生旅程

【結語】從日本共生社區走走看看之行談起

【後記】尋找洪班長──讓「優世代」成為在地安老的關鍵力量

【附錄】共生社區、社區營造、地方創生的名詞說明和比較

作者簡介

參考書目

引用出處

PART1破框組織：社區照顧關懷據點的轉型

#案例1：高雄市前金區弘道老人福利基金會之「林投好客廳」

──杜絕無緣社會！打開場域，用好客廳找回守望相助精神

「如果讓我在這裡住到人生的最後一刻，我願意！」

── 高雄前金區大同社宅銀髮住戶 吳衡英

我幾次到「林投好客廳」都會遇到人稱「衡英阿姨」的吳衡英，她總是很熱情地招呼來訪的客人，或者協助弘道的工作夥伴張羅好客廳的大小事，還在「共生祭」時負責擔任導覽長輩，每天帶好幾團分享社區大小事，「說不累是騙人的，但真的很開心！」我原本以為她一定本來就是一個活潑外向的人，結果她說：「其實我很內向的，是天天來好客廳改變了我！」

年近七十的吳衡英本來住在高雄前鎮區的步登公寓三樓，前幾年膝蓋開始退化後，爬樓梯變成一件極為辛苦的事，她開始想要搬到有電梯的地方，「那時候剛好聽到這裡（大同社宅）要招租銀髮族，我就想來排排看。排到了，就搬進來了。住在這裡除了有電梯，附近的生活機能也很好，買菜走路就可以到，還有很多地方可以運動，社區裡有弘道的據點，很多課程和活動下樓就可以參加，很方便，生活比我原來的豐富太多了，交了很多的朋友，真的很開心也很感恩！」

以往住在公寓裡，就算想與人多點互動也沒機會，「但社宅這裡就不一樣了！我以前都沒去過關懷據點，這裡因為據點就在樓下，感覺就像我家的另一個『客廳』，我幾乎每天都來，除了中午一起吃飯，有課上課，沒課大家一起玩拉密（桌遊）。」

從參與據點活動到開始參與社區，現在她每天下午四點左右，固定擔任不老食光志工，幫忙在麵包車擺攤賣麵包；看到外面的花圃沒人整理就去把它整理起來；看到弘道的工作人員很忙碌，就主動幫他們看前顧後，「這些都是自發性的，忙得很開心。聽到別人說你花種得好漂亮！我也很有成就感。」

大同社宅戶數只有四十八戶，分居四層樓，共享一部電梯，鄰居間滿容易在搭電梯時遇到。當初設定可以來申請的資格，如果是青年戶必須低於四十歲；銀髮戶則是六十五歲以上。「所以這裡的父母都挺年輕，在電梯遇到了都會打聲招呼，他們大部分都還在上班，小孩大概都是學齡前或讀小學，許多下課後就到據點來寫功課，我們就像他們的阿公阿嬤一樣，不需要特別照顧他們，但會幫忙照看一下。」

對於吳衡英來說，長年擔任家庭照顧者的角色讓她都忘了自己也可以有屬於自己的生活。但有個如此鄰近的社區支持體系，讓她在照顧先生之餘，也能夠照顧到自己的身心靈，「其實，這樣的環境對我先生的狀況也很有幫助。以前他老覺得自己是病人，不太願意出門，和別人互動，但在這裡，弘道的工作人員知道怎麼引導他、鼓勵他，他們會想方設法讓他有可以做的事，讓他感到自己還有價值，社區裡其他人對我們也很友善，所以他就越來越願意出門了！而且他就在附近，即使單獨出門我也很放心。」

把門打開！打造大家都能來坐坐的好客廳

林投好客廳是弘道決定推動共生社區後，內部最先選出的六個場域之一。要打造有共生精神的社區服務場域，第一件事就是把門打開，讓社區裡所有人樂意且放心地走進來。為了達到這個目的，林投好客廳在軟硬體的設計上都下了一番功夫，做了很多不同以往的設計與投資。硬體上，為了要讓據點的利用最大化並多元化，所以規劃成可以多元使用的複合式空間，用磚造木質紋理地板提供溫暖的質感和氛圍，屋內有一個共享廚房，還有一張大桌子，桌椅都採活動式，方便按照需求進行不同配置；中間用活動式布簾隔開，必要時方便讓場地一分為二，在同時段做不同用途。所以下午時段，會有一些長輩在一邊上健康促進課，另外一邊則有長輩在玩桌遊，旁邊還有剛下課的小學生在寫作業。

好客廳的「直屬老闆」是社會局，對接的計畫實質上還是關懷據點，所以依照規定必須安排各種課程，把時間排滿，所以他們還是會有各種動靜態課程或健康促進活動，包含手工藝、歌唱、排舞、韻律舞蹈、瑜伽、音樂認知等，但重點是他們突破政策的要求與框架，不以照表操課為滿足，而是將空間和課程做不同轉換，例如提供運動空間，讓據點也成為青銀共享的簡易「健身房」；或打造成「共享食堂」，讓社區民眾相約在好客廳的大餐桌上一起吃早餐和午餐，很多長輩會從家裡端著盤子走進來，分享他們的私房菜，整個氛圍不像傳統的關懷據點那麼制式，大家慢慢開始把這裡當成自己家的「客廳」般來去自如。

位在社宅一樓給了「林投好客廳」得天獨厚的地理位置，有不少長輩以往都沒有去關懷據點的習慣，但住在這裡之後，幾乎是天天來報到，一來是因為「下樓就到了，真的很方便！」二來是好客廳的氛圍不是很制式，什麼時候想來走動一下都沒關係，「上課的話當然要遵守時間，但平常也可以在這裡一起吃飯、聊天、玩桌遊，或隨便做點什麼，」真的比一個人坐在家裡看電視有趣多了！」一位長輩說。

「把門打開」是關懷據點轉型共生社區前哨站的重要作法，因此林投好客廳也積極向社宅和社區裡的民眾招手，設計他們可以一起參加的活動。考慮到社宅中的青年戶以年輕夫妻帶小小孩居多，但他們平常多忙著上班，沒什麼機會和社區其他人互動，弘道會選擇在週末舉辦小型市集，讓青年住戶帶著孩子來參加；也在據點門口放置一張桌子，作為二手物品的交換區；週一到週五下午四點還有一個促進中高齡就業的麵包餐車販售麵包，社宅的長輩也會主動去和工作人員一起販售或偶爾協助代顧攤位，除了提供長輩更多的自主價值，也創造和居民的互動。

解決超高齡社會「孤獨老」快速增加的重要解方

也許你看前金好客廳在做的事情，好像沒什麼特別。的確，充滿了人情味、鄰里之間守望相助，人與人之間有信任感，原本是每個住在社區裡的人最基本的想望，早期的臺灣社會充滿了這樣的人情味。只是現代社會快速發展，並將人類生活標準化和空間單一化，種種有形無形的空間建構，都讓長居都市叢林中的人因為人情味淡薄而失去了守望相助的美德。再加上社會中充滿了各式各樣推陳出新的詐騙，爸爸媽媽忙著教小朋友絕對不可以信任陌生人，我們不但不再保有守望相助的美德，甚至還一步步邁向日本媒體說的無緣社會。

臺灣進入超高齡社會，代表約四百萬人年滿或超過六十五歲，但他們中約七成是生活自理完全沒有問題的健康長輩，有一成七是雖然有慢性病但控制得宜的亞健康長輩，只有一成三（十三％）需要某種程度的照顧，但並不是全時臥床的那一種。對大多數長者來說，醫療和長照並不是生活所需，最大的問題其實是「孤獨」、「生活沒有目標」或「沒有成就感」。

幸福生活指數，臺灣樣樣拿高分唯獨社會連結度不優

天下雜誌二○二三年發表的天下幸福生活指數，拿臺灣和四十一個經濟合作暨發展組織（OECD）國家相比，臺灣在許多評比項目中表現突出：薪資所得超英趕美、社會安全堪比北歐，而且所得財富、健康狀況、生活與工作平衡、公民與政府治理及總體評分都大勝鄰國日韓，唯獨在社會連結度落入後段班，在四十一國中名列第三十七，只優於墨西哥、智利、希臘和韓國，是臺灣在十一項指標中表現最差的一項。

這個結果讓人大感意外，不是說臺灣最美的風景是人嗎？被外國人盛讚的濃濃人情味，在面對自己身邊的人時卻表現不出來？這樣看來，臺灣離日本的無緣社會其實不遠，我們社會中的疏離感和孤獨感可能比想像地嚴重得多。

社會變遷已是事實，如何重新找回人與人之間的信任與溫暖？臺灣本是擁有多元族群的社會，不管是早期從閩粵飄洋過海來的移民，或是北漂者、新住民、原住民、外籍學生和勞工，大家與其想著落葉歸根或是返鄉退休，不如找到自己能自在生活的地方，建立起新的歸屬感，這就是共生社區所能發揮的最大功能。

透過一個可信任的第三方中介組織來營造社區共生感，讓居民透過這個中介組織重新建立彼此之間的感情和信任，弘道的好客廳就是扮演這個角色，它讓過往鄰里互助的美德重現。本來住在隔壁的鄰居並不認識，但因為一起到樓下參加了市集活動而有了連結，會開始在生活小事上互相幫忙、看頭看尾，「像是第四臺壞掉，就有長輩跑到隔壁問年輕人；手機的使用也是。也有年輕的媽媽臨時要晚點下班，會拜託隔壁的阿嬤幫忙照看一下家中的小孩，」辛榕芝說。

共生社區就是創造一個人人都想住、充滿人情味的社區

「回到有人情味的社區，是一件很棒的事情！」弘道執行長李若綺說。推動至今，她也開始看到弘道夥伴思維上的轉變，「過往據點會以辦活動來當作成果，但現在他們更了解辦活動不是為了活動本身，而是透過活動，串起人跟人之間的連結。」例如共餐的目的不是一起吃飯而已，而是有機會在過程中深度對話和交流，藉此多了解參加者，因此好客廳的主體就是一張大桌子、大廚房，加上玩具區、讀書角等不同的設計，吸引人自然而然地走進來找到自己的角落，或是自在地與他人互動。高齡者通常最難建立新的社會連接，最欠缺的是朋友，孤獨感很重，「我住進來時本來誰都不認識，現在每個人的名字都叫得出來，在樓梯口見了面也會打招呼，覺得住在社區裡很安心！」一位社宅長輩說。

李若綺說原來的社區像是一個平靜的池塘，弘道工作人員就扮演那個小石頭，丟到池塘裡去激起一陣陣的漣漪，透過擾動建立起人與人之間的連結，「有了關係，才會有關心和觀察，才有機會更進一步深化彼此的關係。」例如有長輩是在洗澡時過世，很快就被鄰居發現，趕緊通報，如果是在其他地方的獨居者，可能好幾天甚至好幾個星期才會被發現。

傍晚時分，翁弘育來跟我們說再見，並趕著下班前去幫樓上一個癌末的爺爺買晚餐。他說這個爺爺常在好客廳待到晚上七點多，工作人員很信任他，會放心把鑰匙留給他，他也都按時歸還。「他前一陣子被確診攝護腺癌末期，最近因為有感染放了尿管導致行動不便，不能來好客廳。他雖然有家人住在附近，也積極為他安排各種長照資源，但像幫買晚餐這種事情還是我們來最適合。」果真應驗了「遠親不如近鄰」的俗諺，因此翁弘育最近每天都會在下班前幫這位長輩買晚餐也順便看看他的狀況。

看著翁弘育匆匆離開的身影，李若綺有感而發地說：「我覺得共生社區在這種時候就可以發揮關鍵作用！像弘育提供的這個服務我以前從來沒有聽其他弘道夥伴做過，除非是居家服務的對象；但有了好客廳之後，我們就能針對個人需求提供更到位、更客製化和即時的服務；我們更了解他們，而他們也更信任我們，居民因此對社區有歸屬感，才有機會營造共生社區。」