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NCC關鍵報告:創會委員的協同與不同意見書
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NCC關鍵報告:創會委員的協同與不同意見書

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目次
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本書收錄了作者擔任NCC委員期間的所有意見書,以其獨特的
編輯體裁,同時寓涵歷史紀錄與工具書兩種不同風格。讀者既可
以查考、比對歷次委員會議紀錄,完整掌握個別案件決議過程的
來龍去脈,也可以發現少數意見和多數意見相互說服、彼此交融
的「審議民主」內涵。再透過關鍵詞索引找出相關法律概念、管
制行政議題,也就等於找到通訊傳播領域內的應用實例。讀者隨
時都可以從中發現新的「加值」功能。
「我國的法制中,合議機關的成員可以就多數決定提出不同或協
同意見的,首見於司法院大法官的解釋……這本書是獨立行政委
員會的第一本,想要瞭解通傳會運作的人,或者對不同意見制度
有興趣的,都非讀不可」,蘇永欽教授如是說。

作者簡介

石世豪
【學歷】
台灣大學法學士、法學碩士
德國漢堡大學法學博士
【經歷】
政治大學新聞系副教授、教授
東華大學財經法律研究所所長
國家通訊傳播委員會副主任委員
【現職】
東華大學財經法律研究所教授

目次

蘇 序/蘇永欽 導 論 1.第21次委員會議一部不同意見及協同意見書(簡稱第21) ─中廣、中視負責人變更案/1 2.第30次委員會議協同意見書(簡稱第30) ─東森新聞S台換照處理案/7 3.第34次委員會議協同意見書(簡稱第34) ─富洋集團等7家有線電視系統頻道規劃案/13 4.第53次委員會議不同意見書(簡稱第53) ─鼎天國際處分案/19 5.第93次委員會議一部不同意見書(簡稱第93) ─中視因全面改選董監事、選任常務董事及董事長,申請變更 負責人案/27 6.第97次委員會議一部不同意見書(簡稱第97) ─建立有線電視系統變更頻道原則,研擬中程管理草案及召開 諮詢座談會報告案/31 7.第119次委員會議一部不同意見書(簡稱第119) ─第二類電信事業批發轉售、語音單純轉售服務營業規章指定 應記載服務條件公告討論案/35 8.第126次委員會議協同意見書(簡稱第126) ─台灣大哥大公司所報「申請解除第一類電信事業行動電話業 務市場主導者」討論案/43 9.第145次委員會議一部不同意見及協同意見書(簡稱第145) ─中國廣播股份有限公司申請股權轉讓及負責人變更討論案/57 10.第150次委員會議不同意見書(簡稱第150) ─馬來西亞商Goodwill Tower Sdn. Bhd.申請透過多層次轉投資 凱昌開發股份有限公司經營雙子星有線電視股份有限公司續行討 論案、「馬來西亞商Evergreen Jade Sdn. Bhd.」申請透過多層 次轉投資經營吉隆、長德、萬象、麗冠、家和、新視波、北健、 三冠王、慶聯、港都等10家有線電視股份有限公司續行討論案/75 11.第152次委員會議不同意見書(簡稱第152) ─飛碟廣播公司申請變更負責人及董事討論案/85 12.第157次委員會議不同意見書(簡稱第157) ─東森集團所屬陽明山等12家有線廣播電視系統經營者申請變更 董事及監察人續行討論案、投審會函詢「荷蘭商TBC Holdings B.V.投資杰廣有限公司」及「荷蘭商HARVEST Cable Holdings B.V.投資泰羅斯股份有限公司」向該會申請備查股東結構等案之 本會意見討論案/91 13.第160次委員會議不同意見書(簡稱第160a) ─大豐有線電視公司、台灣數位寬頻有線電視公司申請營運計畫數 位服務規劃續行討論案/99 14.第160次委員會議協同意見書(簡稱第160b) ─中華電信公司「調降綜合網路業務之非對稱數位用戶線(ADSL) 電路出租業務部分速率電路月租費」報請核定討論案/103 15.第161次委員會議不同意見書(簡稱第161) ─東森電視事業股份有限公司申請法人董事變更討論案/109 16.第162次委員會議不同意見書(簡稱第162a) ─「荷蘭商PX CAPITAL PARTNERS B.V.申請增加轉投資陽明山等 12家有線廣播電視系統經營者」討論案/113 17.第162次委員會議協同意見書(簡稱第162b) ─第161次委員會議臨時動議「東森綜合台、超級電視台、東風衛 視台、MUCH TV台、東森戲劇台、高點電視台、國興衛視台及JET TV台等8家衛星電視頻道涉嫌播出為『竹炭內衣』及『EGF時空膠 囊』特定商品宣傳之節目核處案」經復議確立後重行討論案/119 18.第167次委員會議不同意見書(簡稱第167) ─本會96年第3次「廣播電視節目暨廣告諮詢會議」違規節目案件 討論建議及擬處方式討論案/125 19.第170次委員會議不同意見書(簡稱第170) ─台灣電視事業股份有限公司申請總經理變更討論案/147 20.第174次委員會議協同意見書(簡稱第174) ─中國廣播股份有限公司申請股權轉讓及負責人變更討論案/151 21.第180次委員會議協同意見書(簡稱第180) ─無線寬頻接取業務受理申請案本會審查作業小組資格審查結果 及無線寬頻接取業務管理規則第10條第1項所擇定執照適格申請人 審查結果討論案/163 22.第181次委員會議不同意見書(簡稱第181) ─「檢討現行市話撥打行動通信網路之通信費歸屬案」之公聽會結 果研析及「市話撥打行動跨網通信費歸屬政策」草案討論案/169 23.第184次委員會議不同意見書(簡稱第184) ─本會96年度有線廣播電視事業發展基金辦理95年「促進有線廣播 電視普及發展」補助申請案之有線廣播電視業者建議名單及補助金 額核定報告案/183 24.第190次委員會議協同意見書(簡稱第190) ─民視「美國職棒看民視洋基VS紅襪」節目涉及違反廣告應與節目 明顯分開規定討論案/201 25.第193次委員會議一部不同意見書(簡稱第193) ─「通訊傳播管理法」草案討論案/207 26.第202次委員會議一部不同意見書(簡稱第202) ─中華電信股份有限公司建請修改其外國人持股比例限制續行討論 案/217 27.第207次委員會議一部不同意見書(簡稱第207) ─通訊傳播管理法草案各界意見之原則性議題續行討論案/225 28.第212次委員會議一部不同意見書(簡稱第212) ─台灣固網股份有限公司申請E.164用戶號碼網路電話服務經營者 電信號碼核配討論案/239 29.第213次委員會議不同意見書(簡稱第213) ─正聲廣播股份有限公司高雄廣播電臺「快樂逗陣行」節目廣告超 秒討論案/247 30.第214次委員會議協同意見書(簡稱第214) ─通訊傳播管理法草案之修正條文續行討論案/253 31.第215次委員會議一部不同意見書(簡稱第215) ─通訊傳播管理法草案之修正條文續行討論案/267 32.第222次委員會議不同意見書(簡稱第222) ─財團法人公共電視文化事業基金會申請微波鏈路傳送5家數位電 視訊號至馬祖站之頻率指配續行討論案/273 33.第225次委員會議不同意見書(簡稱第225) ─為「開放行動電視服務業務執照」暨「利用既有通訊傳播平臺 提供行動電視服務」等政策規劃方案討論案/281 34.第228次委員會議協同意見書(簡稱第228) ─中國廣播股份有限公司股權轉讓及負責人變更後續處理討論案 /295 35.第230次委員會議一部不同意見書(簡稱第230) ─核定「中華電信股份有限公司固網接續費率」討論案/305 36.第235次委員會議協同意見書(簡稱第235) ─內政部警政署警察廣播電臺申請核發臺東臺廣播執照討論案 /315 37.第238次委員會議協同意見書(簡稱第238) ─中華電信股份有限公司申請E.164用戶號碼網路電話服務經營 者電信號碼核配討論案/325 38.第243次委員會議協同及一部不同意見書(簡稱第243) ─電信號碼管理資訊系統規劃與研究報告案/331 39.第244次委員會議協同及一部不同意見書(簡稱第244) ─中華電信股份有限公司、亞太電信股份有限公司及台灣固網股 份有限公司「95年度數據通信接取普及服務補助金額」另為適法 處分討論案/341 40.第246次委員會議一部不同意見書(簡稱第246) ─有線廣播電視系統經營者頻道變更申請案審議程序討論案/351 41.國家通訊傳播委員會「回顧既往 策勵未來」系列 座談會補充意見(簡稱「回顧」)/359 

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