留守兒童教育模式的政策研究：重慶市的經驗分析

隨著大陸社會經濟發展的突飛猛進與綜合國力的興起，學界對於大陸公共政策的研究，在理論面與應然面的探討頗豐，但對於政策實務運作面的研究與瞭解卻相當缺乏，誠為遺憾。為填補此一缺憾，本書特地藉著留守兒童問題這一大陸1970年代末期以來開放經濟改革過程中出現的副產品與後遺症，透過重慶市政府留守兒童教育模式政策過程之研究，清楚的論述分析重慶市政府之政策過程與運作，協助讀者對於大陸地方政府之政策運作實務有深切的認識與瞭解。

廖俊松
 
現職：國立暨南國際大學公共行政與政策學系副教授
 
學歷：美國伊利諾大學芝加哥分校公共政策分析博士
 
經歷：國立暨南國際大學公共行政與政策學副教授兼系主任（2003-2006）
 
研究領域：公共政策、地方政府、公私協力、社區營造

序　言
第一章　導　論
　第一節　研究背景／1
　第二節　研究目的／3
　第三節　研究方法／5
　第四節　本書章節概要／9
第二章　留守兒童的形成及問題分析
　第一節　經濟奇蹟的背後／13
　第二節　留守兒童群體的規模／14
　第三節　留守兒童形成的根源／19
　第四節　留守兒童的家庭環境與成長危機／25
　第五節　留守兒童問題的社會影響分析／38
　第六節　留守兒童的治理展望／40
第三章　社會關注與政府作為
　第一節　留守兒童問題關注之緣起／49
　第二節　社會關注之情／50
　第三節　留守兒童權益保障之關切／53
　第四節　大陸政府政策作為分析／71
　第五節　大陸地方關愛行動的啟動／88
第四章　留守兒童教育模式之建構
　第一節　政策設計之意涵／93
　第二節　政策行動的路線選擇／99
　第三節　政策理念之探討／102
　第四節　教育目標與骨幹活動之分析／106
　第五節　4＋1培養模式的初期實驗／109
　第六節　留守兒童教育模式設計之審思／119
　第七節　新的希望／125
第五章　留守兒童教育模式之執行
　第一節　政策執行的分析架構／133
　第二節　標的群體的特性／141
　第三節　4＋1培養模式的教育內涵／147
　第四節　試驗學校辦學條件的改善／170
　第五節　頂新基金會的協力與培力／186
　第六節　政府部門的主導／199
　第七節　待檢驗的學習成效／204
第六章　留守兒童學習成效的評估
　第一節　研究設計／210
　第二節　基本資料分析／218
　第三節　4＋1培養模式對留守兒童行為的影響分析／239
　第四節　4＋1培養模式對非留守兒童行為的影響分析／253
　第五節　4＋1培養模式對全體兒童的影響分析／267
　第六節　留守兒童的成長分析／272
　第七節　留守兒童的陽光笑靨／286
第七章　留守兒童教育模式的社會建構
　第一節　研究設計／293
　第二節　留守兒童學習成效的認知分析／298
　第三節　最美麗的教師／306
　第四節　學校創新經營管理能力的精進／321
　第五節　4＋1培養模式的政策擴散效果／331
　第六節　留守兒童教育模式的社會建構／335
第八章　重慶夢與政策試驗
　第一節　留守兒童的重慶夢／344
　第二節　留守兒童教育模式的政策價值／357
　第三節　留守兒童教育模式與政策試驗／360
　第四節　結　語／370
參考文獻／373
附　錄
一、32間試驗學校全名與簡稱／393
二、試驗學校接受社會團體
與愛心人士關愛捐贈一覽表／395
三、4＋1培養模式調查問卷──學生問卷／403
四、4＋1培養模式調查問卷──老師問卷／409