中央帝國的哲學統治密碼：穩坐皇位的最好方法，不是武力，是哲學。歷代皇帝怎麼透過儒道墨法家的思想灌輸來統治王朝。

本書是暢銷書作家郭建龍「中央帝國密碼三部曲」
──財政密碼、哲學密碼、軍事密碼，
之第二部哲學密碼，暢銷破十萬冊，超過萬人給予五顆星評價。

羅馬帝國之後、歐洲國家這麼多，阿拉伯帝國如今分成幾十國，
為什麼，只有中國能維持幾千年的大一統中央帝國？

一切得從秦統一、漢高祖滅秦開始說起：
秦始皇建立了中國歷史上第一個帝國，結束了周朝建立的封建諸侯體制，
從此，中國歷代統治者面臨的最大問題，是：
皇位如何坐的穩（為什麼我、我的子孫當皇帝，是上天同意的）？

流氓出身的漢高祖劉邦，乃至於放牛出家過的明太祖朱元璋，出身低微，
怎麼證明自己當皇帝是上天註定？如何說服大家，天下如何
從前面那個（被我滅掉的那個）天註定家族，「就此（我）定於一尊（我家）」？

司馬家族耍手段篡奪曹魏政權後，如何扭轉世人印象，
讓百官黎民認定「坐在龍椅上的那個人，就是咱們的主人」？

本書就是用一個個朝代故事解釋：
皇帝到底是什麼？為什麼某些人可以當王？其他人只能是民？
夏商周國祚快兩千年，從來不是中央集權大一統，
為什麼漢朝開始，各國林立分治就算是亂世？
中央集權大一統的「規矩」，就靠三件事建立：
君權天授、哲學主導、官方教化。

◎漢武帝罷黜百家，獨尊儒術，其實是為了教化
小混混出身的漢高祖怎麼證明自己夠格當皇帝？靠造神。
漢武帝則靠儒家董仲舒《春秋繁露》裡「天人合一」的思想，
將自己塑造成「上天欽定人選」來統治人間。

從此，春秋時期孔子創立的「儒家」思想，變成了「儒教」教化，
成了皇帝統治國家的工具。

◎借道教的名義，使自己的政權合法
相傳老子姓李名耳，唐朝的建國者李淵也姓李，
從此唐代皇帝都自稱是老子後裔。
道教從此受到特別優待，連科舉中也有道教考題。

◎為了「國家安全」，從此任何思想都要審查
兩宋是歷史上印刷事業空前發達的時代，但議論太多朝野事務，政府沒面子，
宰相歐陽修就和弟子蘇轍主張，以國家安全為由，開創審查制度。
兩人成了禁書的推手，禁書也成為皇帝的武器，用來對付那些不聽話的人。

◎神學退散，邏輯科學到來
明朝是中央集權的最高峰，
明太祖表面上尊崇孔孟儒家思想，內心卻非常不爽孟子。
因為孟子留下了一句：「民為貴，社稷次之，君為輕」，
直到明朝滅亡後，知識分子受到西方邏輯思維的影響，實學興起。

如果說，打天下要靠武力，那麼天下要坐得穩，就得靠哲學思想的控制，
中央帝國的集權體制之所以能存在千年，思想的鞏固（禁錮）「功不可沒」，
讀懂了中央帝國的哲學統治密碼，就掌握了中央帝國統治的思想根基。

郭建龍
旅行者、文字作者獨立作家、社會觀察者，曾任《21世紀經濟報導》記者。
輾轉於經濟、媒體、探險等各個領域。對於社會、財經和歷史皆很熟悉，視野廣闊，知識結構深厚，對中國社會觀察深刻，立志於寫出有深度的傳奇性現實題材小說。
出版有《龍椅背後的財政祕辛》（大是文化出版）、小說《告別香巴拉》、文化歷史遊記「亞洲三部曲」：《印度，漂浮的次大陸》、《三千佛塔煙雲下：東南亞五國文化紀行》、《騎車去元朝》，以及經濟類書籍。
此外還有人物傳記《一以貫之》、商業傳記《勢在人為》、歷史遊記《穿越非洲兩百年》、《穿越百年中東》、中央帝國密碼三部曲：《中央帝國的財政密碼》、《中央帝國的哲學密碼》、《中央帝國的軍事密碼》。

歷史評論家╱公孫策
「歷史說書人History Storyteller」粉專創辦人╱江仲淵
閱讀人主編╱鄭俊德

自序
兩千年往復的學術之殤

　在兩千多年前，大一統模式剛剛出現，一個小流氓在風雲際會中突然成了皇帝。在他之前的統治者都是貴族出身，當他上臺後，面臨的首要問題是：如何讓人們相信他當上皇帝不僅不是欺騙，反而是天生註定的？
這個問題就成了中國大一統時期政治哲學的根本性問題。當西方世界將人與自然的關係確定為哲學的根本問題時，中國人卻始終在政治與人的框架中反覆震盪，至今沒有跳出窠臼。
在兩千多年前，為了研究答案，西漢王朝耗費了幾代人的光景，才終於創造了「天選」的思想，將皇帝與天等同起來，利用教育的壟斷性，將這一套無法驗證的信仰灌輸給整個社會。
本書研究的，就是這場運動如何發生，又如何將中國哲學固定在一條無法回頭的軌道上，以及人們如何掙扎，又如何回歸到慣性之中的。
本書與傳統的中國哲學史有兩大區別：
第一，傳統哲學史大都以春秋戰國時代作為主要敘述點，而本書則從秦漢統一開始講起，只敘述大一統時代到來之後的思想流變。這樣做主要是為了尋找中國哲學的現實意義，由於都處於大一統時代，秦漢時期對現實的影響要比之前更加顯而易見。
第二，傳統哲學史以羅列每一家的具體觀點為主。由於哲學家的許多觀點都是類似的，雖然書大都很厚，但大量的篇幅浪費在相同觀點的羅列上，讀者也無法從中找到思想演化的軌跡。這樣的書大都只能當資料查閱，無法讓讀者獲得足夠的有效知識。本書則更加注重講解哲學發展的來龍去脈，讓讀者可以看到中國哲學如何演化、為什麼這麼演化，理解政治與哲學互動的奧祕。
與本系列的第一本書《龍椅背後的財政祕辛》一樣，本書雖然是尋找古代哲學的發展線索，卻同樣是一本對現代社會充滿啟發的書籍。當閱讀完本書之後，讀者在思考問題時，會打開更加廣闊的視角。

推薦序一
歷史因哲學而圓滿

歷史評論家╱公孫策

秦始皇建立了中國歷史上第一個帝國，結束了周朝建立的封建體制，但是中央集權體制要到漢武帝才算真正確立。事實上，較諸秦國以武力削平六國，統一天下人的思想，讓天下人認同「坐在龍椅上的那個人是咱的主宰」，毋寧是一件更大、更耗費時日的工程。
這本書寫的，就是那一場逐鹿天下的思想戰場是如何決定勝負，以及後來的歷朝歷代在思想領域（包括宗教）的演化過程。
所有的中國哲學史著作（包括教科書）都從先秦諸子講起，確實，那是一段中國人的思想百花齊放時期，蘊藏著先人智慧的寶藏。然而，一旦歷史走向統一帝國，統治者自然不允許思想開放。
以本書的主軸「正統論」來說。先秦的天下觀念，基本上是「天下者，非一人之天下，乃天下之天下也」，類似觀念散見於戰國時代著作，可見秦以前並沒有天下屬於一家一姓的觀念，雖然夏商周三代已經是父子相傳，但人們的觀念仍然是「撫我則后，虐我則仇」。
秦始皇一統天下之後，想要從此萬世一系，可是他用嚴刑苛法卻未能讓人心歸附，他死後不久就天下大亂，而起義軍打的都是戰國時的六國旗號。秦亡後，項羽一度大封諸侯，如果不是後來劉邦擊敗了項羽，天下眼看又要回到戰國局面。
如本書作者所言，天下人既然還是戰國舊觀念，如何說服天下人「就此定於一尊」，乃成了劉邦的一大課題。事實上，劉邦雖然「不學」，卻非常「有術」，他肯定深刻了解思想的力量不亞於武力，在大澤起義之前，就跟老婆呂雉合作裝神弄鬼，吸引沛縣年輕人為徒眾。而如此一個把「老子以布衣提三尺劍平天下」掛在嘴上的自負村夫，除了誅殺功臣，居然命陸賈做《新序》，乃有了合理解釋。
往後的發展都在本書中了，讀者自可慢慢咀嚼、細細體會。
對我而言，讀本書最大的收穫是，歷史是人類活動的紀錄，但人類是有思想的，所有行為後頭都有思想的作用。哲學，就是思想的學問。一般人很容易被哲學的艱深字句嚇到，而認為哲學是平凡人不能了解的學科，但事實不然，我們的日常行為雖然「不思而行」，其實都有著深植人心深處的哲學。反而，經過哲學剖析的歷史，可以解答很多單讀史書難以理解的部分。可以說，歷史因哲學而圓滿。

推薦序二
隱藏在歷史背後的隱面人

「歷史說書人History Storyteller」粉專創辦人╱江仲淵

哲學在中國傳統文化中的地位舉足輕重，要了解中國的傳統文化，如果不接觸哲學，基本上是不可能的事情。
早在漢朝創始之際，哲學就已經和帝國的統治利益緊密相連，帝國利用哲學打造平穩安泰的政權，將自己塑造成遙不可及的形象。而哲學則承擔負責詮釋的任務，臣子們把不敢說的話交給「天人感應」，藉由上天的口吻來表達自己的想法。
中國古代的哲學書籍，大都是日常交流的紀錄拼湊而成，缺乏體系建構，乍看起來雲山霧繞，難以窺其全貌。當然，中國哲學是存在邏輯及其核心思想的，但形式上多存於散落狀態，就像是散落的樂譜，音符互相不稱，彈起樂曲來調性不一，難以服眾。
近代對中國哲學發展的學術研究，算起來要從胡適的《中國哲學史大綱》開始，不過胡適只著上卷而無下卷，講完春秋戰國後便倉促結束了。有人說，胡適是因為中國在漢唐之後思想方面的複雜化，而自感心有餘而力不足，從而窮其一生未能完成。
漢唐以後的哲學史確實是一門大哉問，議題廣泛無遠弗屆，神態飄忽難以評價，一直是學界敬而遠之的題目。如果說春秋時期的百花齊放是理想家趨之若鶩的狀態，那麼，漢唐之後的哲學就是實踐家滿目瘡痍的現實，哲學或主動或被動的成為統治工具，在延續思辨與屈從得利的糾結中展開拉扯。統治者在現實中採取的統治哲學，以及民間人士的心之所趨，都時刻的反映出帝國政權的興衰。
郭建龍老師筆耕不輟，出版多本名著，其中又以「中央帝國密碼三部曲」最具知名，《中央帝國的哲學統治密碼》跳脫出大多數人執迷不悟的狹隘史觀，冷靜的在錯綜複雜的歷史中找尋規律，透過敏銳的觀察力，繞過百家，獨闢蹊徑，將呈現散狀的史料，整合成權威性的研究，基本釐清了歷朝歷代統治者的政治哲學。在哲學統整方面，特別是南北朝和唐代佛學部分，作者觀察能力之充足，完全令人驚豔。
封建時代持續了數千年，但抽絲剝繭，多少會讓人有似曾相識之感。讀懂了中央帝國的統治哲學，我們就能看到隱藏在歷史脈絡中的運行規律，從而掌握王權統治的奧祕，哲學雖然在中國歷史的分量重大，但稍微用力睜大眼睛，我們會驚奇的發現，其實無論是魏晉玄學、唐朝三教、宋金道學、或者後來的明清實學，這些試圖脫離世俗追尋根本精神的門派，其實都是在歷史的紛紜雜沓後，「時勢生思潮，思潮又生時勢，時勢又生新思潮」，這其中不斷累積、演化的過程背後，其實躲藏著一名隱面人，他的名字叫做「中央帝國」。
封閉思想是如何長期取代活躍的哲學思辨？佛教的傳入給道教與儒教帶來了怎樣的影響？為什麼重視精神價值的哲學，最後大都走向重規襲矩的局面？讓我們翻開正文，一同揭開帝國統治哲學的祕密。

推薦序三
信仰是坐穩皇權最好的精神控制

閱讀人主編╱鄭俊德

想像一下，如果你在某次的意外中被吸入了時空黑洞裡，回到了春秋戰國群雄割據時代，也剛好你對歷史蠻熟的，知道成王敗寇誰占有優勢，因此你投靠了最後會勝出的國家。
你本身擁有現代科技知識，甚至讀過歷史故事，知道空城計、草船借箭、火牛陣等兵法，因此被任命為大將，並持續百戰百勝，最後歷史被你改寫了，你統一了中國，被推舉成皇帝，成為一人之下萬人之上，這時你會想什麼？
你想的可能會是如何持續坐穩皇帝的寶座，因為你知道歷史上的皇帝多半沒有好下場，甚至下一個人反叛再打勝仗也可以取代你，你必須找一個合法統治的方法，讓你坐擁實權甚至壓抑百姓反叛的念頭，但要用什麼方法？
漢朝的開國皇帝漢高祖劉邦，他出身是一個地痞小流氓，並擔任亭長的公職小職位，不事生產沒有收入，整天吃喝玩樂廣交朋友，最後因戰亂所逼而集結三千鄉親響應，最終贏得勝利當上皇帝。
他的煩惱也是一樣的，因為論學問，他不及當時民間的知識分子，甚至他的軍師張良更甚於他；論武功，他也不是天下無敵，因此他坐高位時，內心非常不安穩。當然一般百姓也會想，不學無術不事生產的劉邦都可以當皇帝，我一定也可以。
這本《中央帝國的哲學統治密碼》將告訴你，歷代皇帝如何坐穩寶座並取得合理的上位權，其中一招就是「君權神授」，透過宗教信仰設立偶像與皇帝神權，將皇帝神格化稱為天子，上天所命定的，一般人就難以推翻。因此過去許多民間故事，總穿鑿附會稱天子誕生時天現瑞兆、有五彩瑞龍降下等離奇傳說，其中目的也是為了使人們對於皇帝產生天選之人的敬畏。
法國社會心理學家古斯塔夫‧勒龐（Gustave Le Bon）於1895年曾寫過《烏合之眾》（The Crowd ：A Study of the Popular Mind），裡頭對於大眾心理學有很深刻的研究，甚至直言，信仰本身就是最好的精神控制。
而書中提到了偶像崇拜的五大標識：
第一，偶像總是凌駕於信徒，處於高高在上的地位。
第二，信徒總是盲目服從偶像的命令。
第三，信徒沒有能力，也不會對偶像規定信條進行討論。
第四，信徒有著狂熱的希望把偶像信條廣加傳播。
第五，信徒傾向於把不接受它們的任何人視為仇敵。
最後你會發現東、西方的皇帝都用相同的方式在管理百姓。如果你對於帝王領導學想知道更多，或是未來你想成為領導人，或已經是公司主管的你，我都很推薦你閱讀這本《中央帝國的哲學統治密碼》，這是一本能夠帶來啟發、以古鑑今的好書。

推薦序一 歷史因哲學而圓滿╱公孫策
推薦序二 隱藏在歷史背後的隱面人╱江仲淵
推薦序三 信仰是坐穩皇權最好的精神控制╱鄭俊德
前　言 兩千年往復的學術之殤

第一部 漢武帝罷黜百家，獨尊儒術，其實是為了教化
第一章 漢高祖的皇帝危機
第二章 皇帝神化運動
第三章 漢代圈養的知識圈
第四章 利用各種偽造經文來宣示自己的正統
第五章 文人打架與皇帝和泥

第二部 哲學嬉皮士：以自然的名義反叛教權
第六章 亂世文人抱腳難
第七章 一切都是「無」
第八章 放誕俗世做酒仙
第九章 被收編的嬉皮士

第三部 當皇權遭到拒絕：三教的競爭與妥協
第十章 長不大的道教，思辨的佛教
第十一章 南朝：政治資源爭奪戰
第十二章 北朝：入籠之鳥
第十三章 隋唐：從現代邊緣墜落

第四部 道德神學：儒家神權和王權的合法性依據
第十四章 復古主義和實用主義
第十五章 存天理，滅人欲
第十六章 從斯多葛到大一統
第十七章 蒙古大汗的宮廷圈奴

第五部 世俗哲學興起：洗腦術的沒落
第十八章 用「心」反叛束縛
第十九章 從心學到犬儒
第二十章 神學散去，實學到來

後記　堅持寫作理想
附錄A 中央帝國時期中國哲學簡單年譜
附錄B 參考史料及著作

從出版業看政府控制

北宋時期，還是另一個傳統的開始：對出版業的控制。我們不妨看一看這個近千年前的出版控制如何產生，又帶來了什麼樣的後果。
宋仁宗至和二年（西元1055年），歐陽修給皇帝寫了一封奏章。奏章中談到了對於出版控制的問題。他說，最近首都開封（汴京）出現了一本書，名叫《宋文》。這本書開頭第一篇文章是新任宰相（中書門下平章事、集賢殿大學士）富弼寫的，名叫〈讓官表〉。因為這篇文章，歐陽修認為這本書應該禁止，他建議政府到印刷廠將書的雕版燒掉，並嚴格執法。以後，如果再有私自不經政府核准就印書賣書的，都要狠狠的打擊，嚴厲的懲罰，鼓勵告發，給予獎勵。
歐陽修本人就是一位有名的文學家，居宋六家之首。他本人的大名就得益於宋代的印刷革命，使得文章廣泛傳播。那麼，為什麼富弼的文章會引起他的重視，不惜焚書呢？這就要從當時的歷史談起。
在歐陽修寫這封信的17年前，宋仁宗寶元元年（西元1038年），西夏和宋發生了嚴重的軍事衝突。西夏多次打敗宋軍，到最後，北宋不得不與西夏議和，支付歲幣。同時遼國也要求北宋增加歲幣，否則就進行戰爭。
由於有了糾紛，宋朝需要派一個使者，去遼國談判，改定條約。
對於宋朝的官員來說，出使遼國是非常有風險的，沒有人能預期遼國的胃口有多大，就算能活著回來，也會因為簽訂喪權辱國的和約落得一身罵名。此時是宰相呂夷簡掌權，他與富弼不和，就趁這個機會推薦富弼去送死。
誰知，富弼不僅沒有死，反而不辱使命，以較小的代價與遼國簽訂了和約，每年增加歲貢銀10萬兩、絹10萬匹。
富弼回到開封後，皇帝因為他出使的功勞，要給他加官，授予樞密直學士、翰林學士，富弼連忙推辭。後來又要授予他樞密副使，富弼只好上表說：「契丹已經結盟，大家就認為沒有事了，但未來萬一契丹毀約，我就算死了也是罪過。陛下就不要再把這當喜事給我升官了（這是侮辱不是光榮），而是應該臥薪嚐膽，把國家搞好。 」
正因為有這麼多恥辱的事情做鋪墊，所以，富弼的〈讓官表〉就如宋朝的一道傷疤，提起這篇文字時，就不得不提政府的軍事無能和外交軟弱。
而恰好，宋仁宗至和二年（西元1055年），富弼剛被皇帝授予宰相的職位，坊間的人們消息靈通，立即將富弼當作活廣告，把他的文章放在了出版物的第一篇。
這時，政府發現原來出版革命真是件令人煩惱的瑣事。

文化爆炸性傳播
在宋代之前，統治者對於書籍的苦惱沒有這麼多。秦始皇嫌書太多，只需一燒了之，就防止了資訊的傳播。那時人們還使用竹簡和手工抄書，成本昂貴，效率低下，所以，書籍的傳播功能是非常弱的。
到了唐代，雖然已經有了雕版印刷，但出版物在民間的傳播力度仍然不夠。由於採用雕版技術，也就是在整塊木板上將文字和圖畫一次性雕刻上去，雕工的成本很高，如果印量不夠的話，就無法回本。唐代的印刷局限在文人圈子裡，或者佛經等可以大量銷售的領域。
唐代的手工業作坊以官辦為主，也限制了經濟的繁榮程度。直到唐末，雕版印刷才產生了更大的影響，只是這時皇朝就到了結束的時候。
宋代由於私人手工業的發展，經濟呈現出極度的繁榮，隨著造紙、雕版技術更加規模化，人類歷史上少有的傳媒革命開始爆發。
這次革命在政府和私人兩個層面上都有體現。
政府利用雕版大量印製經學、史籍，形成了官方的話語權。另外，自從有了雕版之後，方便了鈔票的產生。宋代的鈔票叫做交子，由於交子的印刷量大，要求高，政府採用了銅版雕刻技術，用當時最先進的工藝來生產，避免人們的偽造。
除了政府層面之外，大量的私人書商更成了革命的主角，他們除了印製唐代的佛經之外，還印醫書、曆書、占卜書等，這些書逐漸的成為人們日常生活中的必備品。
而更重要的是，隨著受教育層面的擴大，文學書籍也在民間變得有利可圖，使得文化的傳播呈現爆炸的局面。原本勞動人民只能靠口耳相傳來解決文化需求，現在即便普通人也可以拿著書籍來獲得知識。比如，主張禁書的歐陽修就受益於這場革命，在他小時候，曾經從別人家的廢書筐中找到了唐代韓愈的遺稿《昌黎先生文集》，腦筋隨之開竅，繼承韓愈的傳統發揚古文，終成大家。
在宋代，已經在全國產生了許多有名的文化中心。除了首都開封和行在（臨時首都）臨安（杭州）之外，兩浙路、福建路、成都府也都是有名的印刷中心。
在首都，政府的勢力太大，所以還以官方出版為中心。而在兩浙，私人資本發達，則已經成了私人的天下，甚至政府都不得不把一部分書放到私人工廠裡去出版。
而成都、福建由於地處遙遠，更是擺脫了政府的控制。按照當時的標準，這裡的書籍品質並不高，與宮廷本相比顯得有些粗製濫造。但它們價格便宜，很適合民間普及，於是，在民間需求的刺激下，很快遍布全國。
除了普通書之外，私人書籍還善於發現任何的機會，比如，文人科考時做的小抄也是從這時開始發展，這種書必須足夠小，字體如同蒼蠅腿。但只要有需求，沒有人辦不到。
在出版革命的刺激之下，人們的文化水準迅速提高。然而就在這時，政府的擔心卻越來越重，即便是歐陽修這樣的開明人士，也開始擔心書籍的力量了。

以國家安全名義禁書
政府之所以擔心書籍的力量，是因為它能夠將足夠的知識迅速的進行傳播。仍然回到開頭的例子，從富弼的出使算起不過只有13年，他的文章就已經進入了全國性的普及讀物。而由文章延伸出的對於國家、社會問題討論，則恐怕更加廣泛。
宋代也是一個人人關心社會問題的朝代，即便普通人都能方便的了解到政治、軍事的變化。但普通人的了解讓政府很沒有面子，特別是隨著朝代的加長，政府有越來越多需要遮遮掩掩的事情的時候。
為了保全面子，政府決定禁書。不過，禁書總是需要理由的，這個理由就是國家安全。由於宋代與西夏、遼國開戰，防止國家機密洩露就成了最好的藉口，皇帝的無能和軟弱、官場的內鬥和爭吵，都被想當然的劃進了國家機密。
在國家安全的藉口下，最早的禁令還被限制在外國人身上。宋真宗時期，就規定邊民不准將除了儒家經文之外的書籍帶給外國人。到了宋仁宗時期，更是下令不准將大臣們的文集帶到北方，以免洩露了國家祕密。
歐陽修的提議，也是藉口國家安全問題，認為如果遼國人看到了這些討論，會對國家不利。
但這只是一個藉口，既然這些事情連國內一般大眾都知道，僅僅靠禁書，又如何防得住遼人？最重要的原因，還是這些文集討論了太多朝野事務，使得有的人面子沒地方擱。
更加神奇的人是蘇東坡的弟弟蘇轍。元祐四年（西元1089年），翰林學士、權吏部尚書蘇轍奉命出使遼國，由於宋代的文化水準比遼國高了很多，蘇轍在遼國找到了久違的優越感，遼國負責接待的官員也無不對三蘇充滿了敬佩。
他剛到燕京，就有人告訴他：你老哥蘇軾的《眉山集》已經到貨很久了，你啥時也出本書讓俺瞅瞅？
到了中京，官員們請他吃飯的時候，又有人和他談論起他老爹蘇洵的文字，對於老人家的經歷和觀點也很了解。
到了遼國皇帝的帳前，又有人問他：「據說你成天吃茯苓，俺也挺喜歡那玩意兒的，啥時給俺開個方子唄？」原來蘇轍寫過《服茯苓賦》，那人顯然看過這篇文章，才向他乞求茯苓藥方。
蘇轍在一片奉承中回國，對這些很是受用。在給宋哲宗的劄子（編注：劄音同札，指官府中的往來文書）裡，還不忘將這些事情一一列舉，充滿了炫耀之情。但是，他突然筆鋒一轉，提議說：「為了國家安全，請陛下禁止我國的書籍流入北國。」
如何禁止？蘇轍提議，最好的禁止方法，就是對本國的出版物進行審查。民間在出版之前，必須先申報給所屬的地方政府，再由地方政府設置兩個官員負責審查。
審查制的出現，已經使得政府在理論上擁有了封殺書籍的能力。
歐陽修、蘇轍等官員本是文化階層的代表，他們卻給皇帝出主意封殺出版物，自以為得計，卻沒有想到接下來會發生什麼……。
歐陽修、蘇轍等人替禁書做了大量的鋪墊，給皇帝找句很好的藉口，手把手告訴皇帝如何操作。一切掌握熟練之後，皇帝開始掄起了禁書的板斧，砍向教會他禁書的人。
宋徽宗崇寧元年（西元1102年），皇帝下令，把一些人打入了「元祐奸人黨」，共120人（後來增加到309人）。把他們名字公之於眾，是為了表明皇帝的決心，凡是活著的，永不任用；凡是死了的，追奪封號，殃及子孫。歐陽修死得早，碑文上沒有他的名字。但是出餿主意的蘇轍就沒有這麼幸運了，他和哥哥蘇軾的名字都不幸被列在了碑文裡。
立碑兩個月之後，皇帝開始禁止元祐黨人的學術著作。第二年又特別下令，一定要銷毀三蘇、秦觀、黃庭堅等人的文集。皇帝仍然感到不過癮，又在當年命令全國各地都要刻《元祐奸黨碑》，並時時刻刻注意不要讓他們的學說得以傳播，否則嚴懲不貸。
此刻，蘇轍還沒有死去。他提議禁書的時候，大概以為自己是安全的，卻沒有想到炮火會砸到自己的腦門上。
從這時開始，禁書也就成了皇帝的武器，用來對付那些不聽話的人。不過，宋代行政效率不高，相對寬容，還只是事情的開始而已。
到了明清兩代，隨著集權主義達到鼎盛，終於開始對異端大肆屠戮，製造了一起又一起冤案和文字獄。到了這時，中國曾經出現過的那次出版革命澈底告終。