深度贫困地区农村改革探索：大宁实践(電子書)

大寧縣位於臨汾市西北部、黃河東岸，現有建檔立卡貧困人口3402戶9292人，是國家扶貧開發工作重點縣，全省十個深度貧困縣之一，在全國主體功能區規劃中為限制開發的國家生態建設區，屬黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區，在山西省林業功能分區中屬￿晉西黃土高原防護經濟林區，是黃河中下游生態安全保障的關鍵區域,黃土高原水土流失治理的重點區域和溝壑水土保持生態功能示範區.從區域發展規劃上同時承擔著深度貧困地區扶貧脫困、偏遠地區鄉村振興與環境敏感區生態涵養保護三重使命。近年來，在山西省大寧縣開展的各項“物歸原主、還權於民”的改革舉措，嘗試就“山水林田湖草”等生態資源的系統開發與集體經濟建設、普惠式發展等相結合，趟出了生態文明時代欠發達地區綜合發展的新路，其中蘊含的實踐智慧與深刻關懷具有一定理論價值及政策參考意義。

呂程平，1981年生，北京懷柔人，北京科技大學公共管理系講師，清華大學社會學系博士後，北京共仁公益基金會研究部主任，山西省大寧縣鄉村振興研究院生態經濟部研究主任。中國人民大學農業與農村發展學院博士，日本愛知大學中國研究科博士。主要研究方向：地方治理、技術社會學。在《管理世界》、《中共中央黨校學報》、《人民日報》等期刊發表論文十餘篇，在人民網等媒體發表公共管理、地方治理方向文章數十篇。長期從事當代鄉村振興研究工作；近年來，主持多地鄉村振興及基層治理研究項目，為廣東、浙江、山西、山東、貴州、河北等地政府提供區域發展和政策諮詢服務。
溫鐵軍，男，祖籍河北昌黎，1951年5月生於北京。著名“三農”問題專家，管理學博士。現任中國人民大學學術委員會副主任，中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師，兼任西南大學中國鄉村建設學院執行院長，福建農林大學海峽鄉建學院執行院長
王少銳，男，山西太原人，1990年生，國家林業和草原局林產工業規劃設計院。

第一章 導言

一 脫貧攻堅是有歷史厚度的國家戰略

二 舉國體制的綜合效應

三 金融全球化與貧富兩極分化

四 中國應對危機的生態化轉型與反貧困戰略

五 鄉村振興要體現綠色生產方式

六 結語：講好中國故事

第二章 深度貧困縣的農村改革探索

第三章 大寧縣“購買式造林”改革

一 走進大寧

二 “購買式造林”改革歷程

三 “購買式造林”思維的推廣及意義

四 以造林促全面改革，以實踐求飛躍

第四章 多樣化社會政策創新與基層發展

一 政策路徑遷移引致創新：觀察“購買式造林”的一個視角

二 路徑聯通“賦權於民” 攻堅深度貧困

三 關於社會政策創新的進一步討論

四 社會創新與農業技術變遷

第五章 內生發展視角下的大寧改革

一 內生發展理論回顧

二 內生發展與大寧鄉村振興實踐

三 內生發展的三個研究視角與大寧制度實踐

四 內生發展與社區文化-資源網絡再造

五 內生發展視角下人的發展

第六章 縣域股份經濟聯社與區域合作組織

一 黃河采砂與治理

二 區域集體經濟聯社：探索資源價值化新路徑

三 集體經濟組織：中國的綜合農協？

第七章 鄉村振興與“社會廣義資源”的高質能量轉化

一 層級化分佈的市場結構

二 精神力量：高質能量轉化的一種形態

三 游離態資金與信息的高質能量轉變

四 對社區互助金融的深入討論

第八章 探索“有機大寧”

一 “有機大寧”背景

二 全縣部署

三 基地建設

四 組織形態

五 開拓有機產品市場

第九章 縣域生態-文化資源的教育價值開發

一 全域旅教與大寧建設

二 全域旅教發展的四個落腳點

三 全域旅教資源統籌的三個支點

第十章 疫情烽火裡的後記：大寧經驗的啟示

一 鄉土社會外邊界仍為此次疫情傳播臨界點

二 創新集體經濟發展方式，築牢鄉村治理基礎，補齊傳統

農區內生公共服務能力短板

三 提高村級公共服務能力，發展集體經濟是關鍵

致謝