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本書圍繞社區的理論研究、國（境）外典型的社區運動與社區形態，重點分析了我國城市與農村的社區發展實際情況，從黨政力量、市場力量、社區自發力量三個層面進行了深入的闡述。作者認為，需要從頂層設計出發，借鑒境外成功的社區建設，根據中國的實際現狀，重新構建中國的社區功能，實現中國社區的治理轉型。而其中，培養公民公共意識，加強社區自建自理，黨政機關放權賦權，將是今後社區發展的主要方向。
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