憲法

本書結合憲法之「理論」與「實務」，可供教學使用。最新釋憲實務蒐羅至2024年8月中旬（如憲法法庭113年憲判字第7號、113年憲暫裁字第1號及113年度憲立字第1號聲請案等）能夠與時俱進，使讀者不用耗費許多時間在整理蒐集資料上，就能循著本書的脈絡，直接汲取憲法精華。此外，併附有「選擇題練習」單元，可幫助讀者緊抓重點，而「問題思考」單元可啟發讀者問題意識作為進階學習之用，初學者可暫予略過，故除可供有志鑽研憲法者的參考資料外，對於準備國家考試及初習者而言，毋寧是一本不可或缺的入門書。

本書「憲法釋論」，即對於憲法為「闡釋」與「論證」，以中華民國憲法的架構為基礎，在內容上共分為七篇，包含：「憲法基礎論述」、「憲法基本原則」、「憲法的前言與總綱」、「基本權利總論」、「基本權利各論」、「國家機關組織」及「中央與地方之關係及地方自治」等，每篇並區分若干章節，內容除各該單元基礎理論的論述外，更輔以相關案例為具體的印證說明。而同時因應憲法訴訟法的生效施行，亦於相關處增補該法中重要「訴訟類型」的內容。 本書不僅對中華民國憲法的條文及相關憲法理論為全面性的闡釋，更著重於憲法體系思維與法學論證的建構，即藉由各該單元的基礎說明與案例解析，而在基本憲法條文概念的闡述或國外理論與制度的比較外，更呈現了一個進階對憲法深入論證思考的視野，而有助於對憲法正確的理解與認知。不論對法律的初學者或準備國家考試的考生，或甚至非法律系而想要對憲法有所認識的學子，本書都應該可以提供一個在憲法學習上不一樣的素材。

本書自2004年出版迄今九次改版，伴隨台灣民主轉型過程中的憲法變遷，彙整國內外精湛多元的憲法論述，整理、解析豐沛的司法院大法官解釋及憲法法庭裁判相關重要意旨。本書以憲法本質重要性的「共和」、「民主」、「法治」與「社會」國原則之憲法基本秩序為主軸，強化理論，並輔以實例，貫穿本書。 本次改版全面檢視憲法法庭裁判與不同（協同）意見書，整理分析引用論證，尤其就「正當法律程序」、「人權保障」、「人民義務」與「平等權」等違憲審查標準提供了完整圖像。 本次修訂引用至憲法法庭113年憲判字第7號判決為止，特別針對法治國原則、多元文化國原則、基本權利之保障、憲法訴訟法，以及國會改革法案涉及責任政治及權力分立之議題作清楚的介述，並於書末新增名詞索引以利查閱，盼能呈現最新、最佳之內容。

本書邀請多名國內法政領域學者共同編寫，力求結合學術專業與學生學習需求，以多元活潑方式呈現憲政與法律知識，為一高跨度的入門專書。本書共計九章，涵蓋「民主思想與憲政體制」、「憲法中的人權保障」、「法治的生活面向」與「憲法的社會實踐」等四大主題，帶領讀者認識現代民主法治國家的運行理念，同時從日常生活的角度掌握基礎法律常識。

「憲法訴訟法」於2022年1月4日施行（且於2023年7月修正），本書「憲法訴訟基礎十講」乃就「憲法訴訟」此一法領域、配合「憲法訴訟法」的規定，擇十個重點而為精要理論與條文內涵的闡述。內容上包含：「憲法訴訟法」的立法與意涵、憲法訴訟法的適用與程序原則、釋憲機關的組織與「審判主體」、總則性的程序規定、釋憲案件的聲請與大法官的審理、「訴訟類型」概述、「裁判憲法審查」、憲法法庭裁判的基礎性效力、「憲法訴訟」研究的問題與方法以及憲法訴訟法施行的評估與預測。各講次有其獨立內容, 合之則構成完整體系。不論對憲法訴訟此一法領域欲一窺堂奧的各界人士、準備國家考試的法律學子、抑或因應本法採行「裁判憲法審查」制度而應有所準備的律師，乃至其他與釋憲有關的實務工作者，本書為現今國內僅有之一部關於憲法訴訟全面性介紹的書籍，且對2023年之修法條文有重點闡釋，當值參考詳閱。

司法院大法官會議所作之解釋案，已於民國110年12月24日釋字第813號出爐後，功成身退，畫下句點。現在憲法爭議解釋之任務於民國111年開始，轉交由憲法法庭負責。雖然大法官釋憲案正式走入了歷史，但是許多重要解釋案對我國之法治發展具有重大影響，故仍然被法律實務界與學術界所引用。本書蒐集重要之大法官釋憲案，並視其性質加以分門別類，包括平等權、正當程序、居住遷徙、表現自由、秘密通訊、集會結社等類型之釋憲案，使大法官釋憲案更加有系統，並讓讀者可從本書鳥瞰我國法治發展的重要軌跡。

本書特色 本書以臺灣憲政發展下的憲法案例為主軸，搭配國外的憲法案例與相關學理論述，引導憲法議題的討論。 本書定位為大學憲法課程的教材，透過結構鋪陳及素材的選取，引導學生思考及課堂討論。本書分為九章，分別討論：憲法與憲政主義、司法違憲審查、權力分立原則與中央政府體制、權限之制衡與分享、立法權、行政權、司法權、地方自治，以及憲政發展與憲法變遷。

本書為大專院校憲法課程的需求編寫，並提供準備相關國家考試的參考。全書架構條理分明、深入淺出，藉由綱舉目張剖析憲法知識體系，輔以圖表相互比較掌握內容要點；內容結合理論釋憲精選、實例分析，並選取精闢釋憲論點窺探憲政理念，引述生活實例應用提升公民素養。 第五版依最新的憲法相關修正及實務資訊加以增補、修訂，主要是因應我國變更行之有年的釋憲制度，並自2022年起實施《憲法訴訟法》，對於我國民主法治的落實以及基本人權的保護，無疑更成熟地向前邁一大步。另外，同年11月26日併地方選舉，臺灣也舉行首次修憲公民複決投票；此項18歲公民權的第八次修憲，儘管投票結果未能順利通過，仍有其重要的憲政意義。

本書特色本書係為幫助讀者克服各種不同類型的考試，特別將所有國家考試「憲法」一科出題範圍之條文納入書中，並將相同主題憲法本文、增修條文與相關法規串連，減少讀者為了找尋資料翻來覆去之麻煩。全書編排以提供高普考、法研所、律師及司法官考試作為選擇與申論的準備。作者將相關解釋摘要增加至111年憲判字第19號，供讀者們參考。另建議搭配作者所著之《憲法一本通》，輔佐考生準備二試申論題。本書之特色如下：一、條文與圖示利用簡單的圖像，將複雜的條文結構或是眾多條文所架構的概念清楚表達，幫助讀者記憶。二、重點觀念的闡釋為確保讀者不會因為難懂的名詞而遭受莫名的突襲，本書於較難懂的概念會附有精要的說明或觀念的比較，將原本的單點記憶擴大至線甚或是面，讓學習更加全方位。三、易記口訣在不容易背誦的純記憶式考點（如時間、人數等），利用簡短的幾句話構成口訣，令條文考點如影隨形。四、隨堂測驗將歷年來國家考試與司法官、律師之憲法選擇題考試試題加於條文與圖示之後，使讀者於熟讀條文之餘，得以即時印證所學，加深印象。

本書第一版出版至今剛滿十年，十年之間臺灣的憲法並未修正，因而相關的法制也沒有隨著根本大法的變動而有結構性的改變，雖然大法官的實務有若干變革，但沒有結構性的更易。惟有大法官制度隨著本年憲法訴訟法的實施，才有劇烈的變革。這也是本書改版最重要的動因所在。

本書特色•解題架構建立→培養讀者迅速分析案例能力•以司法院大法官解釋及憲法法庭裁判作為案例分析主軸→確保案例分析不偏倚方向•完整模擬解答→提供讀者作答鋪陳的訓練參考作者簡介張陳弘學歷：美國美利堅大學華盛頓法律學院法學博士美國美利堅大學華盛頓法律學院法學碩士國立臺灣大學法律學研究所法碩士國立臺灣大學法律學系法學士現職：私立輔仁大學法律學系助理教授專業經歷：輔仁大學人體研究倫理委員會委員（109年～）國防部法規會委員（109年～）國家發展委員會個人資料保護專案辦公室諮詢委員（108年～110年）台北市政府法務局法規委員（109年）國家文官學院講座（行政程序法）中華民國律師三版序 本版次主要增補部分如下： 一、因應111年度憲判字第6號判決【萊劑殘留標準之權限爭議案】之作成，增補垂直權力分立制衡之論述； 二、因應司法院於111年8月11日提出之憲法訴訟法草案，增補第三部分之憲法訴訟相關論述； 三、其他則是相應於新近憲法法庭裁判見解所為之內容修正、調整，以及新近考題之收錄。張陳弘目錄三版序二版序寫在前頭―作答練習之提醒第一部分 基本權利題型第一章　基本權利解題架構建立第一節　一般性解題架構建立 5壹、步驟一：判斷「誰」的「何種」基本權利受到限制 5貳、步驟二：找出「誰」作成基本權利限制行為→對應不同解題架構 20第二節　針對國家公權力行為限制基本權之解題架構的進一步說明 23壹、違憲審查密度之說明 23貳、審查密度決定後之違憲審查標準操作要求―以比例原則為例 26參、基本權解題架構套用於司法院大法官解釋之對照觀察 31第三節　依各個基本權利建立「解題模本」架構 38壹、一般性架構說明 38貳、個別基本權利之「解題模本」架構 38第二章　國家公權力行為限制基本權利題型第一節　平等權§7 41壹、平等權之意義與解題架構之建立 41貳、性別平等案例 45參、性傾向平等案例 48肆、種族平等案例 51伍、國籍平等案例 55陸、工作權平等案例 57柒、國家資源使用之平等 59第二節　人身自由§8 63壹、人身自由之意義與解題架構之建立 63貳、「24小時內移送」與「法官保留原則」適用要求之轉變 67參、人身自由限制之正當法律程序要求 74肆、憲法第23條之比例原則要求 84第三節　居住遷徙自由§10 87壹、居住遷徙自由之意義與解題架構之建立 87貳、遷徙自由之限制 89第四

本書是以法律學的角度，就我國憲法的規定所涉及的憲法理論，參酌國外相關的憲政理論，並輔以憲法條文所關涉的法律，以及大法官歷年來所做出的相關解釋，為讀者勾勒出一個清晰的憲法與憲政的實證法架構，讓讀者對我國的憲政體制，不會墜入只知理論模式，而不知憲政實際的迷霧之中，這也是我國在追求一個實質意義的法治國家所要避免的現象。 本書的另一個特點，乃是針對民國一一一年一月四日才實施的憲法訴訟法，進行詳細的詮釋，希望能給讀者對我國釋憲制度近半世紀以來最大的變革，有一個較為深入的瞭解。

全書共分19章，分別依憲法學導論、憲法總綱、統治機構論及基本人權論之順序，依次講解，著重於憲法基礎概念與體系之建立。每章節之末並附有重要司法解釋、延伸閱讀之重要參考文獻與學習評量試題。期待本書能提供給讀者進一步研習憲法與評量學習成果之更大助益。

那一年，看到電影「辛德勒名單」的一幕，一個斷手的猶太人，因為士兵認為他對納粹毫無用處，便直接槍斃了他。仔細想想，如果不是因為憲法規定的落實，我：一個斷手的台灣人，也會成為專制國家的可悲亡魂。在這裡，可以瞭解人民因憲法而幸福。如果一個國家的憲法規定，尤其是對人民的基本權保障規定，真正落實在人民的生活中，人民的幸福才有可能。憲法貴在實踐，憲法教育是實踐的基礎。之前寫了一本憲法教科書，以為達到了「白話憲法」的目的。後來才發現，那只是對法律人而言。這本「人權、民主與法治：當人民遇到憲法」，不僅是專門針對一般民眾而寫的人權法學論叢（一）通識論，而且也可用於憲法的通識教育上。這本書期許全民都能看懂，奠立全民人權與憲法教育的基石，養成全民的人權與憲法認知，並對台灣邁向自由民主法治的憲政國家，做出可能的貢獻。

◎本書廣泛參閱拜讀前輩先進之政治學與憲法學專家學者的鉅著大作學理，並以作者實務工作歷練且盡最大心力而融會貫通簡明扼要此編著。◎本書最大特色在於參酌引述世界民主先進國家之進步憲法條文，以供大學生初學者或對憲法有興趣研究之人士互參併讀，諸如：立法院及立法委員之職權功能，憲法第22條有那些「人民之其他自由及權利」，憲法第45條所引伸之總統當選人，是否應即退離其原屬政黨，不偏一己一黨一派之私，而能中立超然成為全國所有政黨暨全民所尊敬愛戴的總統。◎本書用心增益補充有九個近現代最知名之人權法條〈附錄〉以供進一步併讀研參。

本書彙整並精簡扼要地介紹精湛多元的憲法論述，並以憲法本質重要性的「共和」、「民主」、「法治」與「社會福利」國原則之憲法基本秩序為主軸，精簡介紹相關憲法觀念，尤其是就「正當法律程序」、「人權保障與人民義務」與「平等權」等觀念提供完整圖像。 本書引用司法院釋字第807號解釋為止外，特別就「法治國原則」、「多元文化國原則」、「基本權利之保障」做了簡明扼要之介述，期盼本書有助於建構憲法教育基礎，培育公法美好生活的理念。

本書分成四大部分，分別是：（1）憲法基本理論，（2）基本人權，（3）政府體制，（4）違憲審查與憲法爭訟。書中除憲法基本學理及我國憲法規範內容之介紹外，更以憲法爭訟實務貫穿全書，將憲政實際運作與大法官解釋結合在一起，並透過大法官解釋之闡述與分析，一方面呈現中華民國憲法之具體規範效力，另一方面也彰顯動態的憲法實踐軌跡。全書除詳細介紹我國憲政實務發展與相關爭議問題外，也大幅引介外國法制；亦即在本土關懷之

本書特色本書以科學化方式寫成，符合國家考試戰略意義。在傳播學領域，本書屬於本土大法官解釋之深耕研究，能使讀者掌握我國實務核心發展。在教育學領域，本書屬於以考點串連實務見解之針對性訓練；箭無虛發，箭箭射向考點。在測試學領域，本書找出國家考試原型判決、解釋以及潛在命題之判決、解釋，屬於有的放矢的科學準備。從實戰意義而言，本書「傾聽過去，對話未來」，橫貫經典與最新，貫穿台灣實務三十年豐富底蘊、深厚經驗，

本書作者以深入淺出的筆觸，結合政治學與法學研究方法，對於我國憲政體制進行全面且深入的探討。本書介紹了民主國家的憲政體制類型，對我國憲政體制的變遷過程與實際運作進行微觀與巨觀分析，並從全球視野與比較觀點探討憲政體制與選舉制度的合宜制度配套。本書一方面兼顧了憲政體制的實證與法理分析，對於憲法學與政治學的科際整合做了重要的示範，另一方面也兼顧了微觀與巨觀分析、學術深度與通識理解、本土性與全球性分析，非常

1.完整蒐集歷屆憲法選擇題型考古題，按照章節，插入適當的課文註腳中。2.在課文中，針對每一題目作精心的解答。3.讓同學一邊閱讀課文，掌握章節架構體系，同時一邊可掌握考題重點及解答關鍵。憲法為國家考試必考共同科目，本書針對選擇題題型而特別設計，與坊間的書籍編排方式不同。將憲法的所有理論，簡明扼要的以重點說明，可立即記憶，並且加入歷屆考題作為練習，是一本兼具考前衝刺及入門知識的書籍。

本書收錄了前大法官蘇永欽教授對於現代民主與憲政運作的點評。從民主、法治、憲法之角度，評析近年來數項重大憲政議題。內容涵蓋獨立機關、監委人事案、法案跨屆覆議、公投之瑕疵與效力、轉型正義等。 作者以比較法之觀察及學說上之觀點，對於現行憲政體系下所引發的爭議，指出其關鍵所在，並提出法制健全化的建議。

本書結合「憲法人權」與「實用法律」兩領域為主要內容，旨在強化學習者對基本人權與法治精神的認識與理解，堪稱新型態的編寫創新，自初版以來廣受好評。本書在憲法人權方面，以整合觀點，兼具理論基礎與實務案例分析， 已做最完整的補述。在實用法律方面，配合現行法令的修正，以及授課者與學習者的實際需求，也進行了精要與務實的修正，應可滿足法律實用的最大需求。本書將「人權」與「法律」相結合，期待能彰顯出「人與法」的相

案例憲法，是憲法教科書的另一種型態嘗試。如何實踐憲法所欲提供的人權保障，則是統一貫串本書的中心思想。法律是實用之學，憲法亦不能例外。與其他法律學門相比，憲法學更殷切地需要尋找落實人權保障抽象規範的有效方法，憲法解釋則是驗證憲法實用價值的最佳紀錄與佐證。一個一個詮釋憲法精義的案件，累積集合起來的憲法圖像，就是真正具有生命力的憲法。本書透過憲法案例，拼集出司法殿堂中由真人真事交織而成的憲法圖像，對於憲

本書特色本書以法律邏輯為主，在保留大法官解釋的原文之前提下，透過「條列式分點分段」，為讀者提供迅速研習的捷徑；自釋字686以下，本書亦新增「法條提示」欄位、列明各釋憲案的主要條文規定，至盼本書讀者，在查閱大法官解釋之前先行閱讀之，並依法學方法進行思考後，再研讀解釋文、理由書以及意見書，此亦為本書「編按」內容之由來，謹此與讀者分享。本書梳理大法官解釋之精要、彙整學說實務見解，於各號解釋之後加上釋憲案

1. 為什麼要讀憲法？因為不想當奴隸！ 2. 憲法是人生寶貝。沒有憲法，就沒有人生，只有奴命！ 3. 在現代社會中，個人要生存下來，要活得美好，就一定要有好的憲法、好的憲政！ 我國憲法本文，仿照西元一九一九年德國威瑪憲法之體系架構，在形式

本書以淺白平易的方式，闡明落實憲政為保障人權之至上命題，使讀者能掌握國家機關組織運作的基本邏輯，暸解作為現代公民的權利與義務，以形塑法治意識、陶成公民素養為成效目標，適合做為大學校院民主法治與憲政課程之教材。 全書內容分為十二章，依序探討民主法治、人民基本權利義務、政府各部門職權設計與制衡關係，以及地方制度、基本國策之內涵。內容理論與實務兼重：於制度部分，除靜態地描述憲政體制外，並以圖表整理作歸

Constitution現行「中華民國憲法」是由中國人民所制定，唯有制定「台灣國」憲法，才能主張台灣為主權國家！江世雄 辛年豐 李仁淼 李孝悌李明峻 周宗憲 林彥宏 施正鋒胡慶山 曾建元 鄭明政 廖福特蔡育岱 羅承宗──專業剖析！十四位憲法學者以「獨立‧憲法‧聯合國」為主軸，集中探討兒童權利機制、原住民族自決權、死刑合憲性、修憲程序及公民參與等議題，透徹剖析台灣建國與制定新憲法的核心策略！【許慶雄

本書除對於2018年7月1日施行之公務人員退休資遣撫卹法有關退休金規定是否違反「信賴保護原則」、「比例原則」以及侵害受憲法制度性保障之人民服公職之權等問題，予以深入分析外，並就總統推動司法改革及年金改革有無逾越其總統職權，以及司法院大法官解釋之權利救濟功能、公立學校教師及公務人員人事措施之司法救濟等議題加以討論。此外，並強調政府實施市地重劃及辦理土地徵收時，應審查其有無具備公益性及必要性之要件，以

本書共收錄8篇文章，內容涉及憲法、憲政、行政法、司法審查的論述，是作者於不同時間完成的研究結晶。

案例化憲法解釋分析，啟發憲法閱讀趣味。系統性憲法概念介紹，建構憲法體系理解。實用化憲法評量運用，有助憲法觀念釐清。

憲法學一書內容建構於當代憲法學兩大學理支柱：憲法核心理論及基本權核心理論，憲法核心理論不僅是現代憲法秩序賴以存續之正當性理論依據，更是在憲政實務上提供多元自由民主法治的憲法國立於不墜最重要的防衛及發展機制；基本權核心理論則是建構人權保障理論論證體系及在憲政實務有效率的保障機制，應是我國人權立國之理論基礎。這兩大現代憲法學理的精神及理論論證貫注於全書當中，涵蓋了研究憲法學不可或缺的基礎理論與概念、

誰說憲法只能端坐研讀？憲法也能輕鬆說給你聽！ 不是聽不懂，也不全聽懂；越聽越有趣，聽了還想聽！ 《對話憲法˙憲法對話》國內第一本憲法有聲書公開大學講堂問學實錄 採取比較觀點，透過詢答對話，逐條解析，釐清思路，啟迪創意廣植憲法理念，齊作民國主人！

近年來，聲請釋憲案件與日俱增，其中大部分均與人民之基本權利息息相關，且於法學研究上有極高價值，如釋字第三九二號，宣告了檢察官羈押權違憲，將人身安全保障回歸法官保留；釋字第四九九號則認為修憲程序應符合公開透明原則，具有本質重要性的憲法規範，不能任意修改，否則形同憲法破毀。有鑑於此，本書完整彙編大法官釋字第一號至第五五○號解釋，逐條臚列解釋文及理由書，對解釋內容所涉之法規條號亦作整理，除可讓一般社會大

近年來，聲請釋憲案件與日俱增，其中大部分均與人民之基本權利息息相關，如釋字第六七六號解釋就全民健康保險法施行細則中「無一定雇主或自營作業而參加職業工會者，按投保金額分級表第六級起申報」之規定是否有牴觸憲法第一五、二三條之虞進行討論；釋字第六八四號解釋認為大學對學生作出行政處分或相關公權力措施時，如果侵害到學生的受教育權或其他基本權利，權利受侵害之學生可以提出行政訴訟。有鑑於此，本書完整彙編大法官釋

此書各篇為張君勱先生的講稿及國民大會開，政協會中商議之《憲草》通過，且公布於全國矣。此書原不得視為新《憲法》各條之註釋；然新憲之精義，不外乎此。《美國憲法》成於菲城會議，當時各州未即批准。漢密爾頓與麥迭生等著為文章，勸告各州贊同。吾之所以發起此項講稿，為國民解釋《憲法》之要義，亦望全國人民瞭然於制憲之不易，群策群力於此次《憲法》之共同承認與其有效施行，庶幾三十餘年來國人翹首以待之制憲大業，終於確定

憲法有兩大內容，一是「人民的權利義務」，一是「國家的組織」。本書努力將一般人民日常生活與憲法知識結合在一起，並就臺灣習有的現象提出深切的反省，深入淺出地闡揚「憲法不只是權力者的憲法」，也是「小市民的權利保障書」。 「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」已經成為我國憲法生活的一部份，擴大了人民基本權利的範圍，本書亦將之納入論述範圍。 台灣社會充滿著活力，陸陸續續發生具有

本書具有以下特色：一、本書的篇幅簡要，卻能掌握住憲法的基本內容，即權利保障和政府體制各占一半，相當恰當；二、行文很能抓住重點，例如對受益權的解釋，即相當精簡而完整；三、在正式課程之外，還能適度插入實證事例（憲法教室），可以吸引學生興趣，並收增廣見聞之效；四、敘述客觀公正，例如論及言論自由的保障與限制，提出雙軌論，即是兼採種說之例；五、內容最新，例如行政院組織改造，已縮併至14部2會3獨立機關，完全

本書特色本書首先點出英國憲法與其權利的特色，英國沒有人權宣言這種被成文化的憲法法典，其對人權看法與歐陸法不一樣。英國人民主要有「社會‧經濟的權利」與「市民‧政治的權利」，而其中市民的自由之內容是：從「自由的整體」減去「法的限制」，而「剩餘之物」就是實際的自由，這是英國法的特色。更且英國的統治機構是以國會至上為中心，國王因為國會的抵抗、奪權而成為虛位，並從這裡產生議會內閣制、監察官制度、地方制度，在

■ 本書優點特色1.說明憲法的基本意涵、精神，了解憲法條文的目的與意義。2.各章詳列憲增修條文內容，並列舉制憲與修憲的過程與要點。3.本書內容可啟迪讀者對修憲或制憲的思維。 ■ 內容簡介本書為了幫助大學、技職校院同學選修「中華民國憲法」共同課程，用深入淺出方式介紹我國憲法的重要內涵，全書共分十一章，第一章緒論：介紹憲法的基本概念、第二章中華民國憲法之制定與演進：簡述制憲過程與增修原因、第三章憲法

本書作者長年在台灣大學、中央警察大學及崇右技術學院等學府，從事憲法及法律學術教學與研究工作，對我國民主憲政的發展一向投以無比的關注，尤其對當前國家社會動盪不安之局勢深感憂心不已，考究其肇因當然不止一端，但其中最重大的關鍵，乃在於「國家憲政不彰」所致，因為同樣是一部中華民國憲法，但卻出現各種不同解讀，憲法之正當性既遭到嚴重性的曲解與誤用，則一切的法令規章亦失其判斷是非之標準，國家社會動亂之根源油然而