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★行政法精解～非法科也能駕馭，牢記行政法觀念！考前大量演練本書收錄之歷屆試題，再善用「主題式」題題詳解，就能精準鎖定各章弱點、加強學習。讀者如能循此方法、堅定執行，必可於行政法測驗題拿到讓自己滿意的高分！★本次改版主要修法範圍：《行政訴訟法》1.修正公布第107、243、259條條文；並刪除第 12-1～12-5、178條條文。2.修正公布第57、59、73、82、83、98-6、130-1、176、209、210、218、229、237-1、237-12、237-13、237-15、237-16條條文。本書從策劃到受邀解題，一直到後面的校稿、編輯，筆者與宏典文化編輯部同仁皆花費大量時間與心力。筆者也曾準備過研究所、國家考試，與各位考生一樣，曾為了一舉成名天下知而努力。筆者認為行政法實是一科不得偏廢且不易掌握的重要科目，因此在本書寫作期間，筆者不僅大量地蒐羅相關概念題目，輔以各版本的行政法教科書，務求給予讀者清晰的解題脈絡。行政法的龐大體系及架構，對於法律初心者乃至本科生皆難以在一時半刻間摸索清楚，筆者在寫作過程中不斷地思索，如何幫助考生在有限的時間中，得以一窺行政法的脈絡，架構出一套行政法完整的體系，對行政法有更深刻地體認。法律對於大多數考生而言都是非常艱深的學問，許多人以為選擇題就是法條多背就可以達到高分，但事實不然，其更重要的工作，是在您閱讀完課本各個章節後，以海量地、重複地進行該章節歷屆試題的演練，了解各章節命題方向與常考條文，再針對常考法條記憶背誦。更有甚者，當您在練習過程中不斷地遇到相同法條時，久而久之其構成要件就牢記在腦海中。這即是筆者花費許多時間將各類題目分門別類的用意。而本書適用之對象，若您為行政法初入門者，準備投身普考四等的考生，建議您以本書輔以自己所使用的教科書或體系書，仔細且確實地練習本書收錄之四等題型，而收錄之三等考試題型做為補充，定會有恍然大悟，打通任督二脈之功效。若您是以高考三等為目標的讀者，建議您將本書作為題型工具書，在看完體系書及教科書後，迅速地將本書收錄之題目做完，檢討錯誤之處並牢記之，讓您快速掌握歷年考試趨勢及重點章節，使您在準備考試時，更能確認自己不足之處加以補強。最後，如果有長期關注各大國考版的讀者都知道，許多上榜先進的心得分享多建議一本書主義，即是以一本書作為自身架構的基礎，再輔以解題書，將各類題型瀏覽一遍，了解命題者的出

行政法是一門兼具理論與實用的學門，除各種學理之理論外，透過成文法源之法律、命令暨不成文法源之解釋、判例，讓行政法學之內涵更加豐富。國內闡明行政法學之相關理論之書籍，可謂汗牛充棟，惟多偏重於國外學理之引介；本書乃大量運用了司法院大法官解釋、最高行政法院判例或裁判、高等行政法院判決或裁判等司法實務見解，嘗試透過相關司法實務見解來論證行政法學理論。在編寫上，本書係以考選部公布之命題大綱（行政法之基本概念及原則、行政組織法、行政作用法、行政救濟四大部分）作為編寫架構，並以圖解方式的整合式說明行政法理論與司法實務，有助於清楚理解行政法各面向。

詹馥華（百萬暢銷小說家） / 專文推薦專業律師團隊 × 藝術傳媒第一品牌敬業、專注，滿懷熱忱，「匠人精神」訴求完美，並以此成就自我，正是文創工作的核心價值；當個人事業尋求轉型、提升並擴大格局，想要智慧財產永續經營，開公司就成了文創工作者的絕佳首選，不可不知的法規、重要概念與程序，盡在本書！ 「文創業者的主要產出是智慧財產權，公司因為具備法人地位，可以取代創作者成為文創智財權的權利人，使得IP可以集中有效管理、運用。因此，開公司非常適合作為文創業者從職人、匠人轉型為企業家的第一步。」 劉承慶律師依序由「創意開業」、「智財維護」以及「疫情時期」等三大面向之下，最需要注意的20個重點，並附錄2021最新發布的《文化藝術工作者及事業著作權保障辦法》，提供藝文產業工作者從創作、創業到經營管理，簡潔流暢且實用的指引。■各界好評（以下推薦者依姓氏筆畫排序）王騰崇（策展人／導演／臺北表演藝術中心董事）∣文創產業人！你如果還困頓得找不到走進商業永續經營的門路？劉承慶律師的這本書，直接是一本清晰的門路指南。江雅綺（國立臺北科技大學智慧財產權研究所副教授）∣身兼電影製作人與執業律師的雙重身分，作者劉承慶律師就是「文創遇上法律」的最佳代言人。從開公司到智財權，文創工作者遇到的法律問題，都可以在這本法律寶典中得到解答。李東明（中國科技大學室內設計系副教授兼系主任）∣「創業維艱、守成不易。」劉承慶律師深入淺出地分享了文創之路上各階段所需的種種知識，實用的好書值得推薦。林正盛（電影導演）∣我作為一個導演，拍了5、6部電影後，2002年才跟幾個電影工作伙伴，一起成立公司。當時我們對成立公司完全沒概念，能參考的都是生硬法律文字，真是難以讀懂，當時如果《當文創遇上法律：從匠人到企業》這本書出版了，一定讓我們很快就能使公司上軌道。本書作者劉承慶身為專業法律人，且又熱愛電影，甚至不務正業斜槓人生從事電影製作工作，更用他有溫度的文字，寫出這本堪稱文創工作者成立公司最需要的工具書。張瑞星（南臺科技大學商管學院院長）∣承慶是親身從律師跨入文創領域的實踐典範，他以自身的法律專業融合文創的從業經驗，自能透過本書提供文創業在創業過程及智財管理上解決痛點的良方。游惠貞（策展、版權經紀）∣在影視創意圈裡，承慶律師是個獨特的「存在」，他是大家天南地北聊完後，需要落實構想時第一個想到的人。所謂隔行如隔山，承慶律師就是那座

適用對象國考考生使用功效•讓行政法成為國考致勝關鍵。•教您破解各種行政法相關題型。改版差異1.內容修訂2.新增110試題(將近100題選擇、10題的申論)書籍特色本書提供了行政法申論題庫書少有的申論題型分析與各種題型思考、論述模式的教學；此外，還特別強調行政法題目「思考邏輯」的訓練與「實務見解」的理解。為了配合近年國家考試以判決案例作為考試題型的趨勢，作者根據實務判決，設計許多實例題型，這些題目雖然偏複雜，但很適合訓練同學對題目的分析能力。

本書特色1.主題閱讀,通盤了解：採用「主題」方式編排,「淺而深」、「先易後難」,方便讀者瞭解最新考試動向;「主題完整」為本書的首要特色。2.概念圖表,統整重點：將繁複的文字敘述以表格呈現,方便迅速掌握相關概念核心。3.蒐羅試題.破題關鍵：蒐集100年～110年行政法考試之相關測驗題型與申論題型,並針對重要完整解答,「先測驗、後申論」,提供您破題關鍵。序言行政法主題式測驗&申論雙效題庫解題書編排與使用說明一、題庫範圍「行政法」是高普特考中最重要的學科之一，不論是法科、行政科、地政科或商科都有相關的考試學門。目前坊間關於行政法類的參考書籍相當眾多，但鮮少能夠將不同學門之行政法試題詳解蒐集於同一本書中，以提供讀者模擬解答之參考。針對此一需求，本書蒐集100年度至110年度關於行政法考試之相關題型，分成五大篇，按「考點」分類，採用「主題」方式編排，並針對較重要之考試完整解答，其餘試題如有雷同者，則以「延伸試題」之形式分別置於各個主題之後，方便讀者瞭解最新考試動向；因此，「主題完整」為本書的首要特色。二、內容編排本書除了導讀簡介「主題式閱讀法」與「答題技巧」之外，其後五篇是採「先測驗、後申論」的編排方式。解題流程區分為「前情提鑰」、「圖表對比記憶法」、「測驗題型」、「申論題型」等四大部分，茲敘述如下：(一)前情提鑰：在於提醒讀者各篇的考試重點與閱讀技巧。(二)圖表對比記憶法：本書於各主題將重要之行政法概念以表格的方式加以呈現，取代繁複的文字敘述，方便讀者迅速掌握相關概念核心。(三)測驗題型：針對重要的考古題型，依據不同主題加以編排，以求面面俱到。(四)申論題型：１完整詳解版：其解題流程可以細分成：（1）解題鑰訣：主要功能在於幫助讀者掌握該題答題方向所在。包含了「關鍵字」與「分段練筆」。「關鍵字」的功能在於協助讀者短時間瞭解該題型最重要的考點核心。「分段練筆」則在於提示讀者，各段內容的鋪陳方式。本書有括號內參照之法規，以簡稱為之，如行政程序法第103條第2款為「行程§103Ⅱ」。（2）擬答：此一部分為考生實際答題時之參考範本，並於重點部分用黑體標示以助於讀者重點之掌握。藉由上述「關鍵字」與「分段練筆」的設計，提供讀者最為詳實的試題解答，此為本書的另一個特色。（3）參考書目：本書強調對於法律學者相關論著的引用，其引用方式採學術規格；此外，如果引用的資料係為論文集文章，也將

由於大環境不是很好，公務人員的工作條件顯得相對穩定，公職考試因此成為大熱門。而僧多粥少，考題愈出愈難，想要獲得高分，的確不是易事。所幸，行政法的法規已趨於穩定，只要確實掌握中央法規標準法、地方制度法、公務員法、行政執行法、行政罰法、訴願法、行政訴訟法、國家賠償法、行政程序法，應可順利過關。 測驗題一定要養成一分鐘答兩題的好習慣。會的先寫，全部答完再回頭處理不是很有把握的考題，千萬不可逐題推敲，否則，一定會飲恨敗北。 實際的演練是各類考試的勝負關鍵，可自我檢視學習成效。建議可利用此書反覆練習，先寫過後再對答案，錯誤的題目亦可先自行思考，若真的沒辦法再參考由名師精心編寫的解析，針對弱點加強複習。如此才能有效地完成自我複習、精進的考試目標。 編寫特色： 歷屆考題一網打盡，測試自我實力 全書以年度考試為單位，蒐集歷年相關測驗式試題，稟持「舊題新解」方式重新解題，建立清晰的觀念，奠定您堅實的基礎，期望以最簡單的方式直接帶領您進入本科領域，特別是平日繁忙的上班族，本書絕對是考前速成的好伙伴！ 專業解析一學就會，學習事半功倍 練習題目後，雖然能夠知道自己的弱點在哪裡，但卻不知道自己為何錯?或者是錯在哪個觀念?因此，你需要一本名師精編解析的秘笈。本書題題都由作者精心剖析，讓您一書完整掌握所有考情趨勢。在邁向公職的路上，可獲得事半功倍之效。 名師精編脈絡清晰，輕鬆掌握高分 全書捨棄傳統冗雜的課文，直接從題目切入，特別適合時間較為不足，或是作為考前衝刺之用。紮實的準備，熟讀全文內容、注意相關時事、隨時自我檢驗學習成果，是獲取高分的不二法門。

【本書特色】以行政法體系架構作為骨幹，依命題重要性作為排序基礎，採用集中考點方式編輯內容，彙整各年度相同考點之題目，按照法條次序詳細解析試題

本書特色本書從自治規章的角度出發，論述自治行政法律關係。本書參酌德國理論及實務，嘗試建構我國自治法規的體系。本書研究範圍包含各種自治行政主體，而非僅侷限於地方自治團體。本書嘗試釐清自治規章之本質為行政行為，而非立法行為。本書編有段落碼，內文中並附有交互參照，方便讀者對照閱讀。

本書特色行政法各類法條多麼繁雜，作者幫你分成四大類，想確保自己可以輕鬆通過嚴峻的一試選擇題考驗嗎？想要更快速秒殺嗎？快來翻閱1. 111年度考題全收錄2. 行政法的經典選擇考古題，分門別類，靈活收錄！3. 秒殺判斷技巧公開4. 好真的預測：新修法實務直接選擇題化，身歷其境搶先模擬練習！適用考科司律/司特作者簡介甘興霸東吳法律系中興法研所律師高考及格大澤在昌《暢銷作家寫作全技巧》說：「作家必須在某種程度上保有神秘感，這點至關重要。」磯貓人東吳法律公法組博士班執業律師四版序 本年度的盛事就是行政訴訟法的修法，不過幸好施行日期是112年8月15日，也就是司律一試考完（112年司律一試考試日期是112年8月5日）才施行，因此各位考生記得在一試考場上，仍以舊法時期的條文作為答題的依據。而本次改版也仍以現行法(舊法)作為依據，並且把新法用註解的方式加以說明，讓各位考生能夠順便「溫故知新」，畢竟二試考試的時候已經是依據新法來作答了。除此之外，本次改版也納入近期新的實務見解，並將前一版次去蕪存菁，希望能使各位讀者能夠更容易地、有效率地使用本書來作為面對一試的工具。 最後也感謝讀享主編CC與編輯瑜倩的協助，以及金寶和肚肚的督促，才讓本書能順利完成。磯貓人2022.11.27肚宅目錄本書使用說明 1行政法命題大綱 3111第一試索引 4Chapter 1行政法之基本概念及原則題型壹 行政之概念及種類 1-3一 行政之概念 1-3二 行政之種類 1-4貳 行政法之法源 1-7一 基本概念題 1-7參 行政法之一般法律原則 1-8一 明確性原則（行程§5） 1-8二 平等原則（行程§6） 1-11三 比例原則（行程§7） 1-14四 信賴保護原則（釋525） 1-17五 其他原則與綜合題型 1-19肆 依法行政、裁量與不確定法律概念 1-23一 依法行政 1-23二 裁量與不確定法律概念 1-32伍 行政法之法律關係 1-42Chapter 2行政組織法題型壹 行政組織之題型 2-3一 法條細節題 2-3二 綜合應用題 2-6貳 行政機關之管轄 2-15一 管轄恆定原則 2-15二 管轄恆定原則之例外 2-17參 地方制度法制 2-28一 自治事項（地制§§18～24-3） 2-29二 自治法規（地制§§25～32） 2-29三 自治組織（地制§§33～62） 2-36四 中央與地方及

本書特色 我國近年行政法體制之改革建置，雖大抵上完成，但面對如全球新冠肺炎疫情與氣候變遷所生對法制之明顯急迫衝擊，以及國際社會法制規範之發展顯示：1. 國際公約已漸具法拘束力，不再僅止於「軟法」程度之效力（如巴黎氣候協定）；2. 政府對新冠疫情之規範常使用類似事實行為與行政指導之處置以為對應（如日本之軟性封城政策）；3. 規範國際行政法領域之內國規範，也日漸弱化其民主正當性（如能源法領域，須同時考量內國法、區域法如歐盟法與國際法）；4. 而其解釋適用之方法，須重新思考，並建構以傳統法釋義學為基礎，且綜合考量包括相關內國法、區域法、國際法等在內之「公法學方法論」，也須促使傳統行政法之學理、體系與方法論之再構築。 就此而言，本書各篇論文能集結出版，將可提供我國公法學領域之學術研究與法制建置的良好參考素材，極具價值與意義。

本書特色 本書以地方自治法學理論為中心，系統化分析地方制度法各項問題，內容包括地方自治事項、地方居民權利義務、地方立法權、地方行政權、地方財政權、地方課稅權、中央與地方之關係等地方自治法重要議題。本書可作為講授地方自治法理論之大學教科書，也可供研究地方自治法問題之實務界參考。作者簡介（依姓氏筆劃排序）林明鏘國立臺灣大學法律學院特聘教授德國海德堡大學法學博士柯格鐘國立臺灣大學法律學院專任教授德國科隆大學法學博士紀和均國立中興大學國家政策與公共事務研究所專任助理教授法國巴黎第一大學比較法中心法學博士胡博硯東吳大學法學院暨法律學系專任教授德國柏林洪堡大學法學博士范文清東吳大學法學院暨法律學系專任副教授德國哥廷根大學法學博士張志偉銘傳大學公共事務學系專任助理教授德國慕尼黑大學法學博士許澤天國立成功大學法律學系專任教授德國杜賓根大學法學博士陳淑芳世新大學法律學系專任教授德國波昂大學法學博士陳清秀東吳大學法學院暨法律學系專任教授國立臺灣大學法學博士陳愛娥國立臺北大學法律學系專任副教授德國哥廷根大學法學博士程明修東吳大學法學院暨法律學系特聘教授德國敏斯特大學法學博士詹鎮榮國立政治大學法學院專任教授德國科隆大學法學博士蔡志方國立成功大學法律學系專任教授國立臺灣大學法學博士第二版序 地方自治的良窳，不僅攸關國家治理的根基，同時也影響地方居民的權益。我國現行地方制度法對於地方制度有完整、詳盡的規定，作為各地方自治團體實施地方治理的基本規範，具有地方自治之根本大法的地位與意義。為確保地方自治團體妥當行使地方自治權，因而必須對於憲法就地方制度所設定的基本架構與精神，以及地方制度法進行圓滿而完整的認識、解釋與適用，才能達成此項任務。 本書針對地方自治法制的各項重要議題，進行了體系性的分析與探討，其內容包括：憲法與地方自治保障、地方居民之法律地位、自治事項與委辦事項的劃分、地方立法權、地方自治團體組織、地方公共設施及公營事業、地方財政權限劃分與地方稅、地方財政制度、地方自治人事權、國家與地方自治團體之關係、地方自治之爭訟、地方自治法之課題與展望等。 本書內容，主要參考德國及日本之地方自治法理，進行理論分析，並就國內地方自治之實務問題進行廣泛的探討。因此，既可作為大學講授地方自治法之教科書使用，也可以作為地方自治團體執行地方自治事務之參考，更可作為中央主管機關監督地方自治團體之業務佐助。

這本書，是以行政法總論相關的學說與實務的重要爭點或最新發展作編排，以幫助各位考生能快速地將所有的總論重要爭點瀏覽一遍，提高考場上對爭點的敏銳度。

本書特色近年國考中，公法越考越難的情況下，有必要深入探討、了解學說與實務見解；本書之設，引用極多文獻，藉由教授、實務家的闡釋，使讀者得以有應試行政法之能力。並將國考、研究所重要的概念深入分析，將常考、重要、有考相、易被忽略、容易混淆、容易誤會的概念闡明清楚，讓讀者可以針對行政法各主題下重要的議題，深入地明白相關概念。本次改版以2020年8月後刊行之學術文獻之考試分析為核心，於資料選擇上以《月旦法學教室》、《月旦法學雜誌》、《月旦裁判時報》為主，逐篇以考試分析之方式收錄於本書。本書特色如下：一、「新制」與「公法一體」作者重視新制與公法合併出題之現象，故於憲法與行政法學交匯處，亦會撰寫，以本書為例，將以行政訴訟法學中法官如果認為「法律違憲」與「命令違憲」時之處理方式，橫貫憲法訴訟法與行政訴訟法學。二、重視「文章深度」本書以學術文獻之考試分析為核心，作者於書中介紹該文章若於國家考試呈現，其命題之方式為何？屬於「針對性訓練」，亦能使讀者深入掌握行政法學。三、「最新文獻追蹤」與「體系架構」作者以「教學法上之針對性訓練」與「測試學上之科學化訓練」為撰寫方式，不流於單篇文章教學，而把各篇文章串起，並與體系相連。使讀者一方面可期待「文章直接命中考題」外，即便國家考試沒直接針對文章出題，亦可深化體系、鋼架，仍能對於考試有所助益。為協助讀者於行政法學的考試，作者先著有《行政法爭點解讀》，陳述我國國內「學說」之發展情狀，並以「學說」與「學說」之對話，嘗試勾稽出我國行政法輪廓；爾後作者所著之《行政法學說與實務對話解題書》，陳述我國國內「實務」與「學說」之發展情狀，藉由「學說」來反省實務，或支持或反對，替讀者勾勒出了考試的圖像。最後的《破解實務：征霸行政法核心概念》則強調我國「經典」與「最新」之「實務」，陪伴讀者走過公法學劇烈變更的時期。

本書篩選與行政程序法規定相關之司法裁判，按裁判所涉爭點依條文順序編排，彙整最高行政法院及臺北、臺中、高雄等3所高等行政法院之裁判，摘錄要旨，並標註重要內容，俾利查閱參考，希冀對於實務工作或學術研究，均能有所裨益。

本書以公務人員高普考試廉政類科應試科目「公務員法」命題範圍為主要內容，雖名為「法」，但融入政治、公共行政、人事管理學理，俾利學習者知其然，也知其所以然。本書協助學習者系統性理解公務員法制，不是為考試解題。本書傳達一些理念、異議和…，非立法者、操作者的和聲。本書分基本概念、考選分發、任用陞遷、績效考評、服務倫理、行政中立、權益保障、懲戒八章，屬考銓制度之分章，人事行政學習者亦可參閱。

本書擁有「考試最大效益」與「學習正確方法」兩大重點，反省傳統參考書的基本結構，體認到我們在準備考試過程與實戰真正應答時所遇到的困難，毅然的拋棄一般參考書之炫技招式，直指「實用性」，故在寫作編排上不僅有理念的堅持，更有一番大膽的突破與創新。本次改版依最新法規全新整編，且加入重要實務見解及學說，並蒐錄109年國考、110年法研所等重要試題，研讀本書必能掌握最新考試趨勢，提升應考實力。讀者可搭配《行政法

‧收錄最新律師選考科目重點解析，讓您贏在起跑點！‧修法之所在，考點之所在！有修法最前線，不必擔心修法大爆炸！‧精選各校法研所試題，掌握國考風向球，預測出題大趨勢，一舉突破國考重圍‧前進文獻熱區，鎖定學者最新研究議題‧精讀重要實務見解，隱藏考點立即現形‧超具考相的熱門時事：★太魯閣號翻覆事件能否國賠？★大同股東會及董事解任訴訟案★打疫苗後死亡，意外險可否理賠？★高端疫苗炒股疑雲案★警察臨檢舞蹈教師爭

釋字793號黨產條例解釋案公布之後，爭議仍未止息。本書收錄11篇國內學者評述釋字793號的論文，以及1篇司法院許宗力院長的德國指導教授，史塔克（Christian Starck），2017年撰寫的黨產條例鑑定報告，本書首度將此份鑑定報告公諸於世。 史塔克認為，在比較東德政權與台灣的國民黨政權之後，可認定1989年的東德和2016年的台灣，無法相提並論；故而這樣明確的歷史背景，不允許2016年的台

本書特色本書提供國家考試上具重要代表性之「最新」與「最經典」實務見解，將之體系化整理於每個行政法學之核心概念，並以科學化方式編寫成，符合國家考試戰略意義。以「直指核心」標示該一主題所要討論之核心概念，並將該概念之重點扼要闡釋；爾後以「核心考點」標示出歷年考古題以及有考試潛力之考點所在，提供讀者思考；最後以「破敵錦囊」標示該些核心考點於實務上之態度，並於學說與實務衝突處，標示可稽之文獻，作為每一主題

適用對象準備行政法的考生使用功效找出問題爭點，直擊問題核心，分數唾手可得改版差異新增重點文章提示，學說實務並行不偏科書籍特色國家考試的行政法科目，範圍既廣且深，各位考生除須要熟稔行政法各概念之內涵，層出不窮的實務見解（包含行政法院判例、決議以及座談會）和學說，對於欲獲得高分的考生亦不可或缺。所以本書就實務見解及學說的部分做出彙整及分析，供考生於考前反覆閱讀；本書最後將是考生們於考前的一本快速秘笈，